隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化為特征的信息化浪潮的蓬勃興起，信息已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略資源與重要生產(chǎn)要素，在國家的發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活中起到至關重要的作用。當前，信息化發(fā)展水平成為衡量一個國家和地區(qū)國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合國力的重要標志，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，能夠增強我國發(fā)展的新動力，適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定堅實基礎。

　　信息化是一個充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，從而提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程。當前，我國的工業(yè)化正處于和信息化深度融合的發(fā)展階段。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。自黨的十八大提出工業(yè)化和信息化深度融合的新目標以來，我國在更大范圍、更廣領域、更高層次全力實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的彼此交融。為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務院也先后出臺了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》《中國制造2025》等一系列文件，對兩化深度融合進行部署。可以預見的是，未來十年間，我國的信息化水平將躍上一個新臺階，基本完成從工業(yè)社會向信息社會的全面轉(zhuǎn)型。

　　隨著信息化和經(jīng)濟全球化的相互促進，以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們的生產(chǎn)生活方式得到深刻改變。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計，截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.10億，半年共計新增網(wǎng)民2132萬人，半年增長率為3.1%，較2015年下半年增長率有所提升；互聯(lián)網(wǎng)普及率為51.7%，較2015年底提升1.3個百分點。根據(jù)2015年10月中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《“十二五”中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大亮點》，“十二五”期間，我國互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提升，位居全球前列；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在GDP中占比持續(xù)攀升，2014年達到7%，占比已經(jīng)超過美國；互聯(lián)網(wǎng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。當前，網(wǎng)絡已經(jīng)走入全國千家萬戶。我國網(wǎng)民數(shù)量居全球第一，國家頂級域名數(shù)量居世界第二，已經(jīng)成為舉世矚目的網(wǎng)絡大國。

　　信息化的迅猛發(fā)展使得安全的問題日益受到重視。傳統(tǒng)的信息安全主要包括通信安全、計算機安全與信息系統(tǒng)安全和信息保障等。人類進入網(wǎng)絡時代后，信息的傳播發(fā)生了巨大的變化，信息安全的內(nèi)涵不斷深化、外延也不斷擴展。目前，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為繼領土、領海、領空和太空之外的第五空間。網(wǎng)絡空間的戰(zhàn)略性地位日益突出，促使各主要發(fā)達國家紛紛將網(wǎng)絡空間安全列為國家安全的重要內(nèi)容之一。美國、日本和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛制定相關的國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略。在強化網(wǎng)絡技術(shù)優(yōu)勢的同時，積極應對網(wǎng)絡空間的威脅和挑戰(zhàn)。同時，這些國家還紛紛出臺法律，保護網(wǎng)絡基礎設施、維護網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、促進網(wǎng)絡信息傳播、打擊網(wǎng)絡犯罪、強化網(wǎng)絡治理，推動網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　我國高度重視網(wǎng)絡安全問題，習近平總書記多次提出，要推進網(wǎng)絡強國建設。雖然我國有著全球最多的網(wǎng)民數(shù)量，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在我國GDP中的占比持續(xù)攀升，但是很多核心的網(wǎng)絡產(chǎn)品、技術(shù)仍然長期受制于人。在計算、存儲、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等領域，高端設備主要還依靠進口，具有一定安全隱患。2015年7月施行的《國家安全法》將網(wǎng)絡安全正式納入法律，從而加強網(wǎng)絡管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。2016年4月，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上進一步指出，面對復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網(wǎng)絡安全。為此，我們要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，加快構(gòu)建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力。2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確要求樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，堅持積極防御、有效應對，增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力，切實維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　可以看出，網(wǎng)絡安全應與發(fā)展信息化相結(jié)合，二者相輔相成，缺一不可。具體來說，二者的關系體現(xiàn)為如下幾點：

　　首先，網(wǎng)絡安全是信息經(jīng)濟發(fā)展的前提，沒有強大的網(wǎng)絡安全，就無法保障我國信息化的發(fā)展。從發(fā)達國家的網(wǎng)絡安全解決路徑來看，各國在解決網(wǎng)絡安全問題上均從國內(nèi)和國際層面來尋求解決方法。在國內(nèi)層面，各國加快頂層設計，加強立法，實施網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略，調(diào)動政府、軍方、企業(yè)和公民社會等積極性進行廣泛參與；在國際層面，努力尋求合作與協(xié)調(diào)機制，共同打擊網(wǎng)絡攻擊等違法犯罪行為。

　　“他山之石，可以攻玉”，我國在應對網(wǎng)絡安全的威脅和挑戰(zhàn)時也可以對外國成功經(jīng)驗進行借鑒。在國內(nèi)層面，我國應以頂層設計方式，構(gòu)建自己的《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》，明確戰(zhàn)略目標、基本原則、戰(zhàn)略任務、行動方案、各機構(gòu)職責等，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、協(xié)會和公民共同參與互聯(lián)網(wǎng)治理。在此基礎上，應加快推動網(wǎng)絡立法，盡快制定《電信法》，協(xié)調(diào)監(jiān)管資源，將物理網(wǎng)絡與網(wǎng)絡內(nèi)容的監(jiān)管進行區(qū)分，從而提高監(jiān)管質(zhì)量。此外，還要制定相關條例，分別對關鍵基礎設施和關鍵信息基礎設施的安全運行實施目錄管理，并確定相應的行業(yè)部門。并將網(wǎng)絡內(nèi)容的安全問題納入調(diào)整范圍。在國際層面，我國可以與他國在雙邊和多邊層面上進行對話，推動網(wǎng)絡空間的治理，協(xié)同應對網(wǎng)絡安全威脅。