明天起，本市戶(hù)籍派出所將開(kāi)始受理本市無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口的申請(qǐng)。市公安局上午發(fā)布消息稱(chēng)，目前各項(xiàng)相關(guān)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

　　此前，北京市公安局、衛(wèi)計(jì)委、司法局、民政局等部門(mén)共同研究制定了《關(guān)于解決本市無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)市政府審議通過(guò)，根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，市公安局制定了《解決本市無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題實(shí)施細(xì)則》，公民可登錄“首都之窗”網(wǎng)站查閱相關(guān)規(guī)定。

　　警方表示，解決本市無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的基本原則是：堅(jiān)持依法辦理，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶(hù)口的合法權(quán)益；堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)實(shí)施無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口政策；堅(jiān)持綜合配套，將解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。

　　本次登記的無(wú)戶(hù)口人員包括八類(lèi)情況：

　　1 不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員

　　父母雙方或者一方為本市戶(hù)籍人員(駐京辦戶(hù)口、博士后戶(hù)口、學(xué)生集體戶(hù)口除外，下同)，政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的原則，向父或者母戶(hù)口所在地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后登記戶(hù)口。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；如鑒定證明存在疑義且無(wú)法核實(shí)，應(yīng)優(yōu)先采信在市司法局備案、具有法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；申請(qǐng)隨母落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員，如所持《出生醫(yī)學(xué)證明》登記內(nèi)容存在疑義且無(wú)法核實(shí)，應(yīng)按本市戶(hù)籍管理相關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　2 未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員

　　在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的，父母雙方或者一方為本市戶(hù)籍人員且未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地的區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；如鑒定證明存在疑義且無(wú)法核實(shí)的，應(yīng)優(yōu)先采信在市司法局備案、具有法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。無(wú)戶(hù)口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，向父或者母戶(hù)口所在地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后登記戶(hù)口。

　　3 未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員

　　本市戶(hù)籍人員在本市范圍內(nèi)撿拾未辦理收養(yǎng)登記，事實(shí)收養(yǎng)且查找不到生父母的無(wú)戶(hù)口人員，當(dāng)事人可以向本市民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿等相關(guān)證件證明向收養(yǎng)人戶(hù)口所在地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后登記戶(hù)口。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前，本市戶(hù)籍人員在本市范圍內(nèi)撿拾未辦理收養(yǎng)手續(xù)，事實(shí)收養(yǎng)且查找不到生父母的無(wú)戶(hù)口人員，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶(hù)口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿等相關(guān)證件證明向收養(yǎng)人戶(hù)口所在地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后登記戶(hù)口。

　　4 被宣告失蹤或宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員

　　原本市戶(hù)籍人員被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū)，向擬落戶(hù)地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后恢復(fù)戶(hù)口登記。

　　5 農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員

　　本市農(nóng)村地區(qū)因婚嫁戶(hù)口已遷出的原本市戶(hù)籍人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的，可以向原戶(hù)口遷出地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后恢復(fù)戶(hù)口登記�；謴�(fù)戶(hù)口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶(hù)條件的，可以辦理戶(hù)口遷移登記。

　　6 戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員

　　原本市戶(hù)籍人員，持本市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的戶(hù)口遷移證件，在遷往外地過(guò)程中因戶(hù)口遷移證件遺失或超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，可以憑本人《居民身份證》、過(guò)期的戶(hù)口遷移證件或者遺失說(shuō)明向簽發(fā)地派出所申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證件辦理戶(hù)口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶(hù)口遷移政策的本市生源大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，可以向原籍戶(hù)口所在地申請(qǐng)，經(jīng)審核后恢復(fù)戶(hù)口登記；其他原本市戶(hù)籍人員可以向戶(hù)口遷出地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后恢復(fù)戶(hù)口登記。

　　7 我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員

　　父母一方為本市戶(hù)籍人員，另一方為外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人員，在我國(guó)國(guó)內(nèi)非婚生育且未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶(hù)口簿，向父或者母戶(hù)口所在地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后登記戶(hù)口。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；如鑒定證明存在疑義且無(wú)法核實(shí)的，應(yīng)優(yōu)先采信在市司法局備案、具有法醫(yī)物證鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；申請(qǐng)隨母落戶(hù)的，如所持《出生醫(yī)學(xué)證明》登記內(nèi)容存在疑義且無(wú)法核實(shí)，應(yīng)按本市戶(hù)籍管理相關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　8 其他無(wú)戶(hù)口人員

　　其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員，符合本市戶(hù)籍管理相關(guān)政策規(guī)定的，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以向無(wú)戶(hù)口人員居住地派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后登記戶(hù)口。

　　無(wú)戶(hù)口人員及其監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真履行主動(dòng)申報(bào)戶(hù)口義務(wù)，如實(shí)反映未登記戶(hù)口原因，保證所提供的材料真實(shí)、合法、有效。

　　市公安局稱(chēng)，公安機(jī)關(guān)將與其他各部門(mén)按照職責(zé)分工，規(guī)范受理審批程序，嚴(yán)格工作要求，及時(shí)辦理無(wú)戶(hù)口人員需要的相關(guān)證件證明，并抓緊按程序做好有關(guān)戶(hù)口登記、流浪乞討救助、計(jì)劃生育等方面的法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策的修訂工作，切實(shí)解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶(hù)口的合法權(quán)益。

　　本報(bào)記者 安然