“物不因不生,不革不成。”偉大的工程需要接力前行,偉大的事業(yè)需要接續(xù)奮斗。任何一項偉大而久遠的事業(yè)都必須處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。有繼承才能根深,有創(chuàng)新才能葉茂。全面從嚴治黨是一項長遠的偉大工程,需要許多代人持續(xù)努力。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以習近平同志為核心的黨中央在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,依據(jù)新形勢新任務(wù)開拓創(chuàng)新的結(jié)晶。習近平指出:“兩個文件稿最鮮明的特點就是繼承和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一!闭堧S“學習中國”小編一起學習。
圖為:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。
一、新文件繼承了
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
“因而循之,與道神之!睔v史是現(xiàn)實的根源,優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗是最好的營養(yǎng)劑,也是最好的教科書。新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,不是重新開始,而是接續(xù)前進。習近平指出,在兩個文件中 “深入總結(jié)了我們黨在加強自身建設(shè)方面的經(jīng)驗和教訓,繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)。”
強調(diào)繼承和發(fā)揚的統(tǒng)一是兩個新文件起草的重要原則之一!巴脐惓鲂,饒有別致!痹趦蓚文件稿起草過程中,以習近平同志為組長的文件起草組總結(jié)歷史、放眼未來,著力把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,使兩個新文件站在歷史新起點上,緊握從嚴治黨接力棒。習近平在關(guān)于兩個文件的說明中指出:“繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,著力貫徹黨的十八大以來黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,反映黨中央推進全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新舉措,并結(jié)合新的實踐提出新觀點新舉措,體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。”
新文件繼續(xù)堅持了原文件的主要原則和規(guī)定!胺切聼o以為進,非舊無以為守!眲(chuàng)新不是對過去的全盤否定,而是對過去的揚棄。習近平指出:“1980年準則,既對當時黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法,又對黨在長期實踐中取得的寶貴經(jīng)驗進行了歸納,是對馬克思主義建黨理論的豐富發(fā)展,具有開創(chuàng)性意義,其主要原則和規(guī)定今天依然適用。比如,關(guān)于黨內(nèi)政治生活的目標和基本準則,關(guān)于堅持黨的政治路線和思想路線,關(guān)于堅持集體領(lǐng)導、反對個人專斷,關(guān)于維護黨的集中統(tǒng)一、嚴格遵守黨的紀律,關(guān)于堅持黨性,關(guān)于要講真話、言行一致,關(guān)于發(fā)揚黨內(nèi)民主、正確對待不同意見,關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯,關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準搞特權(quán),等等。這些都要繼續(xù)堅持!北热1980版《準則》中的第六章“發(fā)揚黨內(nèi)民主,正確對待不同意見”和第七章“保障黨員的權(quán)利不受侵犯”,明顯繼承到了新版《準則》第七章“發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利”中。再比如,“禁止給領(lǐng)導人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電”的規(guī)定也被完全繼承下來,前后一以貫之,絲毫未變。習近平指出:“新老準則相互聯(lián)系、一脈相承,都是當前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活必須遵循的!
二、新文件集納了
黨的創(chuàng)新成果
“革而化之,與時宜之!鞭k好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,面對國內(nèi)外兩個大局的新變化,以習近平同志為核心的黨中央以崇高的使命追求、非凡的理論勇氣、無畏的擔當精神、卓越的創(chuàng)新實踐,采取了一系列新舉措,帶領(lǐng)全黨實現(xiàn)了由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”的新跨越,不僅創(chuàng)造性地解決了黨自身存在的一系列突出問題,而且也在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上,為黨的建設(shè)積累了系列創(chuàng)新成果。這些創(chuàng)新成果,不僅需要及時總結(jié),而且也需要以制度法律形式加以固化。習近平指出:“有必要通過六中全會,對近年來特別是黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實踐進行總結(jié),看哪些經(jīng)過實踐檢驗是好的,必須長期堅持;哪些可以進一步完善并上升為制度規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來;哪些需要結(jié)合新的情況繼續(xù)深化。”
新文件集納了近幾年的創(chuàng)新成果。“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功!毙挛募粌H繼承了原文件的優(yōu)良原則和規(guī)定,而且還集納了近年來特別是黨的十八大以來的全面從嚴治黨的創(chuàng)新成果并進行了系列梳理。習近平指出,兩個文件“全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐,對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,四年來修訂了一系列黨內(nèi)規(guī)章制度,逐漸織密從嚴治黨的制度籠子。3年多來,中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少57部,超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。其中包括黨章1部、準則2部、條例10部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細則8部。出臺了第一部正式公開的黨內(nèi)“立法法”和備案程序,編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個五年規(guī)劃,首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理。在制度創(chuàng)新方面,創(chuàng)造了若干個黨史上的第一次,讓黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。習近平指出,兩個文件“把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化,推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化”。
“鷹擊天風壯,鵬飛海浪春!弊R時達務(wù)、與時偕行是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),與時俱進、乘勢而起是黨不斷取得勝利的寶貴經(jīng)驗。習近平指出:“要繼承創(chuàng)新,傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足新的實際,不斷進行改進和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗指導新的實踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。”(本文來源:學習中國)
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