國家發(fā)展改革委定12月13日召開定時定主題新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題,我委相關(guān)負責(zé)同志出席發(fā)布會,并回答記者提問。
發(fā)改委重點向大家介紹6個方面的情況,分別是:電力、投資、價格運行情況,經(jīng)濟體制改革情況,區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展情況,社會信用體系建設(shè)進展情況,“十三五”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測評估情況,聯(lián)合國氣候變化馬拉喀什會議有關(guān)情況。
記者:
最近網(wǎng)上流傳“東北人口十年內(nèi)流失了近100萬”,您如何看待東北人口流失的現(xiàn)象?謝謝。
趙辰昕:
謝謝你的提問,社會各界對東北人口高度關(guān)注,有一些媒體做了相關(guān)的報道,我們也關(guān)注到了。據(jù)我們了解,目前網(wǎng)上關(guān)于東北人口流失的數(shù)據(jù)主要來自于第五次和第六次全國人口普查的數(shù)據(jù),也就是2000—2010年這十年間的數(shù)據(jù)。我們也做了更深入的了解,從統(tǒng)計局抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,近幾年東北三省常住人口數(shù)量是保持了總體穩(wěn)定,保持了1億多人的常住人口總量,其中遼寧、吉林省總?cè)丝谶保持了一定的增長,黑龍江省總?cè)丝诼杂邢陆。根?jù)我們委托有關(guān)機構(gòu)進行的初步測算,剔除人口自然增長因素,2010—2015年東北三省人口凈遷出約24萬人。從縱向看,最近五年與前十年相比,東北人口并沒有加速流失的趨勢。從橫向看,中西部一些地區(qū)也出現(xiàn)了人口向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢,東北地區(qū)并不是人口凈流出最突出的地區(qū)。
東北地區(qū)人口變動主要是受人口自然增長和人口流動兩方面因素影響造成的。東北地區(qū)人口自然增長率確實較低,主要原因恐怕與東北三省長期以來城鎮(zhèn)化水平相對較高是有關(guān)系的,2015年末,東北三省城鎮(zhèn)化率達到61.3%,高于全國平均水平5—6個點。大家可能都知道,此前,我國對城市和農(nóng)村的計劃生育政策是存在差異的,這就造成了人口自然增長率偏低。從人口流動情況看,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人規(guī)模大、數(shù)量多、技能水平高,近年來東部地區(qū)工業(yè)化進程加快,而東北地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和部分高校畢業(yè)生到東北以外尋找工作機會和發(fā)展平臺的數(shù)量在加大。同時,也有一部分退休的職工和其他的人員,由于氣候的原因遷到南方去居住。
與人口總量變化相比,我們更加關(guān)注目前東北地區(qū)人才結(jié)構(gòu)性問題,特別是高校畢業(yè)生和中高端技術(shù)、管理人才到外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)這樣一個現(xiàn)象。中高端人才對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有著重要的支撐作用,下一步我們將貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于新一輪東北振興戰(zhàn)略部署,研究支持東北地區(qū)吸引、留住、用好人才的政策舉措,進一步完善能夠充分體現(xiàn)人才價值的分配激勵機制,支持東北地區(qū)通過事業(yè)留人,通過有競爭里的待遇留人,通過良好的工作氛圍留人。我們也希望媒體朋友能夠多報道東北地區(qū)企業(yè)、機構(gòu)吸引留住用好人才的典型經(jīng)驗,鼓勵更多機構(gòu)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒,能夠使東北地區(qū)真正的、更多的吸引人才、留住人才、用好人才。謝謝。
[責(zé)任編輯:張曉靜]