人民網(wǎng)北京12月26日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今日刊文表示,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度”。貫徹執(zhí)行好這項(xiàng)要求,要著重把握以下四個(gè)方面:堅(jiān)持全面了解情況;既重政績(jī)又重政德,既重能力又重品行;黨組織主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià);嚴(yán)格責(zé)任追究。
全文如下:
考察考核歷來(lái)是監(jiān)督、評(píng)價(jià)和選用干部的重要方式。我國(guó)古代就有銓敘制度,按資歷或勞績(jī)核定官職的授予或升遷。我們黨歷來(lái)高度重視、不斷完善干部考察考核工作,形成了一系列制度要求。1928年在《中國(guó)共產(chǎn)黨組織決議案草案》中提出考核評(píng)價(jià)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),1949年印發(fā)了《關(guān)于干部鑒定工作的規(guī)定》。改革開(kāi)放以后,干部考察考核制度不斷健全完善。1979年印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見(jiàn)》,閘述了建立干部考核制度的重要意義,提出德才兼?zhèn)涞脑瓌t。1994年黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》,提出根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施升降獎(jiǎng)懲,使干部能上能下形成制度。1998年印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,2011年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見(jiàn)》,2014年修訂印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)、文件以及有關(guān)具體辦法,對(duì)干部考察考核作了較為詳盡的制度安排。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。嚴(yán)格執(zhí)行考察考核制度,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,嚴(yán)格管理監(jiān)督干部、激勵(lì)約束干部的必要手段,是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,推進(jìn)干部能上能下,選對(duì)人、用好人的重要基礎(chǔ),是確保干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾U。因此,《條例》明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度”。貫徹執(zhí)行好這項(xiàng)要求,要著重把握以下4個(gè)方面。
第一,要堅(jiān)持全面了解情況。堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),以換屆(任期)考察、任職考察為重點(diǎn),合理安排,統(tǒng)籌兼顧,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考察考核方式的完整性和系統(tǒng)性,全面考察德、能、勤、績(jī)、廉的表現(xiàn)。要全面地歷史地辯證地考察識(shí)別干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時(shí),看干部的長(zhǎng)期表現(xiàn)。要近距離接觸干部,觀察他們對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解,觀察他們對(duì)群眾的感情以看其稟性情懷,觀察他們對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察他們的為人處世方式以看其道德品質(zhì),觀察他們處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì),做到既知人之短、知人之長(zhǎng),也知人長(zhǎng)中之短、知人短中之長(zhǎng)。
第二,既重政績(jī)又重政德,既重能力又重品行。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī),既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。要既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總位增長(zhǎng)率論英雄。要突出對(duì)德的考核,把對(duì)德的考核具體化,使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用,品行低劣的干部受到警醒和懲戒。重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責(zé)任,在重大原則問(wèn)題上的立場(chǎng),對(duì)待人民群眾的態(tài)度,完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況。發(fā)揮干部考察考核制度在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,還必須緊緊圍繞《條例》的規(guī)定,把《條例》第五條規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的8項(xiàng)主要內(nèi)容作為考察考核的重要方面。
第三,黨組織主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià)。作為管黨治黨的第一責(zé)任人,黨組織主要負(fù)責(zé)人要本著對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)本部門本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,在考察考核中對(duì)班子成員作出全面客觀評(píng)價(jià),既反對(duì)好人主義,又摒棄私心雜念。對(duì)干部身上存在的問(wèn)題,要鮮明指出,不能模棱兩可,特別要警惕和發(fā)現(xiàn)那些口是心非的“兩面人”。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部,往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況,一定要為他們說(shuō)公道話。
第四,要嚴(yán)格責(zé)任追究?疾炜己耸沁x人用人的重要參考。要嚴(yán)格執(zhí)行考察考核工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保證公平公正。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。確保把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),促進(jìn)樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,凈化政治生態(tài)。
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