1月13日,青島前灣保稅港區(qū)碼頭一片繁忙。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算,2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.7%。分季度看,前3個(gè)季度同比增長(zhǎng)均為6.7%,四季度同比增長(zhǎng)6.8%。 張進(jìn)剛攝
“十三五”開局之年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提高,消費(fèi)貢獻(xiàn)率占了近三分之二,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增速加快,單位GDP能耗繼續(xù)下降,清潔能源比重上升,企業(yè)效益也在提高,新常態(tài)特征更加明顯
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn),工業(yè)企業(yè)的效益有所改善,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)狀況也在改善,資本市場(chǎng)的波動(dòng)現(xiàn)象得到了有效控制。此外,房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)總體良好,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控也取得明顯成效
1月20日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“期末成績(jī)單”。數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值744127億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.7%。
“十三五”開局之年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素逐漸累積,發(fā)展質(zhì)量和效益正在提高,表明經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的能力正在增強(qiáng),下行壓力正在逐步緩解。不過(guò),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)尚不牢固。
新常態(tài)特征更明顯
2016年全年,我國(guó)GDP增速為6.7%,其中,一、二、三季度增速均為6.7%,四季度增速為6.8%。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入增速換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新常態(tài)!眹(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說(shuō),2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征更加明顯。從經(jīng)濟(jì)增速看,我國(guó)GDP增速為6.7%,處于合理運(yùn)行區(qū)間,也處在6.5%到7%的預(yù)期區(qū)間。6.7%的經(jīng)濟(jì)增速,在世界范圍內(nèi)也屬于較高增速,特別是我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)11萬(wàn)億美元,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)都代表著龐大的增量。
從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看,2016年,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提高,消費(fèi)貢獻(xiàn)率占了近三分之二。從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看,2016年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,增速較2015年加快0.6個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐步增加。此外,單位GDP能耗下降5%,清潔能源比重上升,企業(yè)效益也在提高。
浙商銀行經(jīng)濟(jì)分析師莊瑾亮表示,在新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍不景氣背景下,我國(guó)仍能保持中高速增長(zhǎng),主要因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較牢固,工業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。
“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到75%,標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到75%,標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。2016年底,我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到51.6%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到57.35%,兩化進(jìn)程仍將為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。”莊瑾亮說(shuō)。
“但也要看到,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)尚不牢固!睂幖獑凑f(shuō),下一步,仍要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做扎實(shí)
2016年,全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.0%,增速與前3季度持平。與此形成對(duì)比的是,全年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年名義增長(zhǎng)6.9%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%),增速比前3季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn),比上年加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。
有人擔(dān)心,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不如預(yù)期樂(lè)觀,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在“脫實(shí)向虛”隱憂!皩(shí)體經(jīng)濟(jì)覆蓋了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的主要部分,工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)都屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)!睂幖獑凑f(shuō),我國(guó)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó),工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在世界上是最大的。從服務(wù)業(yè)看,交通運(yùn)輸、商品流通等行業(yè)都是直接為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,其自身也是實(shí)體經(jīng)濟(jì),而且服務(wù)業(yè)的比重也在逐步上升。因此,中國(guó)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位沒有動(dòng)搖。
寧吉喆表示,外界擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”,可能是因?yàn)樵谑袌?chǎng)化、國(guó)際化過(guò)程中,有很多物質(zhì)生產(chǎn)伴隨資金流通,或者衍生金融等一些金融業(yè)態(tài)發(fā)展較快,不被認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是可以理解的。
“對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,不能一概而論,應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。”寧吉喆舉例說(shuō),房子如果只是用來(lái)住的,發(fā)展房地產(chǎn)本身需要磚瓦沙石,這就是實(shí)體經(jīng)濟(jì);如果是用來(lái)炒買炒賣,就不屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是虛擬經(jīng)濟(jì)。
寧吉喆說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,特別是通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,工業(yè)企業(yè)的效益有所改善,表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)狀況在改善。資本市場(chǎng)的波動(dòng)現(xiàn)象,在過(guò)去一年也得到了有效控制。
“我們朝著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高金融效率的方向,走出了重要一步。要繼續(xù)防止市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做得更加扎實(shí)!睂幖獑凑f(shuō),要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、轉(zhuǎn)方式,來(lái)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)更加緊密結(jié)合,服務(wù)業(yè)與人民生活更緊密結(jié)合,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。
房地產(chǎn)要建長(zhǎng)效機(jī)制
2016年,我國(guó)商品房銷售面積157349萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)22.5%,其中住宅銷售面積增長(zhǎng)22.4%。全國(guó)商品房銷售額117627億元,增長(zhǎng)34.8%,其中住宅銷售額增長(zhǎng)36.1%。
“受多種因素影響,2016年房地產(chǎn),無(wú)論是開發(fā)投資,還是新開工面積或是銷售面積、銷售額,比2015年都有明顯增長(zhǎng)。從全國(guó)范圍看,房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)總體是好的,但同時(shí)分化也比較嚴(yán)重!睂幖獑唇榻B說(shuō),2016年,我國(guó)房地產(chǎn)增加值占GDP的比重為6.5%,如果加上建筑業(yè)比例還要高一些。
寧吉喆表示,建筑業(yè)以及房地產(chǎn)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分是我國(guó)重要支柱產(chǎn)業(yè),是滿足群眾住房需求的主要載體,應(yīng)處理好部分房地產(chǎn)指標(biāo)分化的現(xiàn)象,確保房地產(chǎn)能夠滿足人民的需要,并體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)功能。
不久前公布的2016年12月份住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市中12個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降、2個(gè)城市持平,表明房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已取得了明顯成效。
寧吉喆表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要看兩方面,一方面堅(jiān)決控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和房地產(chǎn)炒作;另一方面,要關(guān)注房地產(chǎn)分化的現(xiàn)象,特別是三、四線城市以及一些縣城的房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多?偟膩(lái)看,按照房地產(chǎn)去庫(kù)存的方針,去年我國(guó)在控制少數(shù)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和部分城市庫(kù)存較多問(wèn)題上都有明顯成效。12月末,全國(guó)商品房待售面積69539萬(wàn)平方米,比上年末下降3.2%。
寧吉喆表示,2017年,房地產(chǎn)還是要因地制宜,分城施策,加快建立房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度。此外,2017年,政府將進(jìn)一步從老百姓住房基本需求來(lái)考慮,切實(shí)貫徹房地產(chǎn)是“用來(lái)住的不是來(lái)炒的”方針,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)
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