原標(biāo)題:探訪云南“販嬰村”:村里男勞力幾乎都被抓去坐牢了
2013年1月,福建省泉州晉江市育嬰院里,寄養(yǎng)著24名特殊的孩子。福建省晉江公安、邊防民警在轄區(qū)破獲拐賣和非法抱養(yǎng)案件中,解救了這24名孩子,但因找不到他們的父母,育嬰院成了孩子們臨時(shí)的“家”。圖|新華
2009年4月29日,公安部以前所未有的“規(guī)格”,公開(kāi)通緝首批10名罪大惡極的人販子,打響了全國(guó)打拐專項(xiàng)行動(dòng)的第一槍。人們很快發(fā)現(xiàn),在10名A級(jí)通緝犯中竟有3人來(lái)自同一地區(qū)——云南省文山壯族苗族自治州。
近年來(lái),在公開(kāi)報(bào)道的公安部督辦級(jí)別的販嬰案件中,“文山”成了販賣嬰兒案件中的高頻詞,反復(fù)出現(xiàn)。
諸如2011年的“2·21”案、“11·07”案、“11·18”案,2012年的“7·18”案、“9·26”案、2013年的“3·03”案、2014年的“507號(hào)督辦案”以及河南的“譚永志”案等等。在多起跨境跨省的特大販嬰案中,似乎繞不開(kāi)一個(gè)點(diǎn)——文山,要么是主犯中有文山籍人士,要么嬰兒的“貨源地”來(lái)自文山,更多時(shí)候是兼而有之。
文山壯族苗族自治州位于云南省東南部,與越南交界,邊境線長(zhǎng)達(dá)438公里,約為中越陸上邊境線的一半。境內(nèi)山地占到總土地面積的97%,幾乎都是以石頭為主的大山,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件惡劣,人均耕地不足一畝,全州的8個(gè)縣都是國(guó)家級(jí)貧困縣。
屢禁不止的販嬰案
文山州的販嬰案第一次引起國(guó)家高層的重視,是在21世紀(jì)之后。
2000年春,《大地》雜志報(bào)道了云南省文山州富寧縣破獲全國(guó)罕見(jiàn)的“一條龍”特大販嬰案。當(dāng)?shù)鼐絽s因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi),以及交通工具落后等原因,致使117名犯罪嫌疑人無(wú)法歸案,被拐賣的66名男嬰無(wú)法解救。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席彭珮云看到報(bào)道后,于這一年的4月10日,將這篇報(bào)道隨親筆信轉(zhuǎn)寄給了當(dāng)時(shí)的云南省省長(zhǎng),要求“加快辦案”。
省長(zhǎng)親臨打拐第一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,很快成立專案組,公安部將其列為2000年打拐專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的第一批全國(guó)督辦大案,云南警方在通報(bào)中稱其為“萬(wàn)里打拐大行動(dòng)”。
最終,在廣西、廣東、河南、福建4省區(qū)的警方合力下,抓獲犯罪嫌疑人168人,涉案的嬰幼兒達(dá)75人之多,4名主犯最終被執(zhí)行槍決。
就在文山州因“跨世紀(jì)販嬰大案”轟動(dòng)全國(guó)時(shí),龍乜村迎來(lái)了它的轉(zhuǎn)機(jī)。
總部位于英國(guó)倫敦的國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)救助兒童會(huì)之后與云南省公安廳、婦聯(lián)、民政廳等簽署了合作協(xié)議,以龍乜村為試點(diǎn),探索多部門合作的社區(qū)預(yù)防婦女兒童拐賣模式——與其事后打擊,不如事前預(yù)防。
廣南縣政府也積極開(kāi)展龍乜村的扶貧工作。這個(gè)倚靠國(guó)道的村組,建立起了“貨車運(yùn)輸隊(duì)”,政府培訓(xùn)了一批司機(jī),并在村里興修了魚(yú)塘,支持村民發(fā)展起了養(yǎng)殖業(yè)。幾年間,脫貧效果明顯。
2003年,龍乜村販嬰發(fā)案率降為0,村部掛上了“省級(jí)文明村”的金字招牌。
就在龍乜村擺脫困境的同時(shí),咫尺之遙的相鄰村寨卻取而代之,發(fā)展出了更多的“販嬰村”。2005年11月30日夜,在同屬南屏鎮(zhèn)的小阿幕村的巖上小組、田坪小組,一夜之間就被廣南警方帶走超過(guò)20名販嬰的村民,最終有十余人被判刑。
隨著文山販嬰案件不斷被披露,它們漸漸地呈現(xiàn)出了一個(gè)特點(diǎn):極少有人主動(dòng)報(bào)案。
當(dāng)?shù)鼐降慕y(tǒng)計(jì)顯示,上世紀(jì)90年代之前,文山州舉報(bào)拐賣婦女兒童的犯罪案件很少,偵破也很少。從90年代開(kāi)始,拐賣婦女案件舉報(bào)增多。2000年以后,偵破的拐賣案件重點(diǎn)從拐賣婦女轉(zhuǎn)變?yōu)楣召u嬰幼兒,但舉報(bào)的極少,致使偵破難度很大。各地的警方發(fā)現(xiàn),文山州親生父母親自賣掉嬰兒成為普遍的情況。
以3名“A級(jí)人販”所在的文山州廣南縣為例,該縣是文山州的第一大縣,有81萬(wàn)人口。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年來(lái),僅廣南一個(gè)縣的拐賣案件就占到云南全省總數(shù)的20%左右,廣南縣是文山州販賣嬰兒?jiǎn)栴}最突出的縣。
自2007年到2012年的5年間,廣南縣拐賣兒童案件共立案500多起,抓獲犯罪嫌疑人400余人,涉案嬰幼兒近600名,但得到解救的嬰兒僅有70多名,其中只有十余人在警方的幫助下找到父母。他們中的大部分人,經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)賣,已很難找到回家的路;另一部分嬰兒,被貧窮的父母賣掉,即便被解救回來(lái),父母也不敢相認(rèn)。 而真正被“拐”賣的兒童在文山則是少數(shù)——2007年,廣南只發(fā)生了一起偷盜嬰兒的案件,板蚌鄉(xiāng)的一對(duì)父母在熟睡中,孩子被人偷偷抱走。
制圖|葉雪鳴
被壓抑的彈簧
有些觀點(diǎn)認(rèn)為,造成文山州拐賣現(xiàn)象的重要因素是當(dāng)?shù)囟嗝褡寰奂斐傻奶赜械奈幕、?xí)俗,但這種觀點(diǎn)遭到了云南省文山州人大代表羅永洪的反對(duì)。
作為地方文化和歷史研究者,羅永洪曾在接受媒體采訪時(shí)表示,文山州的拐賣現(xiàn)象并非自古有之。他認(rèn)為,“從1979年起,中國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放,但是由于對(duì)越作戰(zhàn)的需要,位于中越邊境的文山州一直被作為戰(zhàn)區(qū)來(lái)對(duì)待,很長(zhǎng)時(shí)間處于停滯狀態(tài)。一直到上世紀(jì)90年代,大批的駐軍從文山州撤離,也是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,文山州才進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。拐賣現(xiàn)象的增多,也是從90年代開(kāi)始的!
在閉塞、貧困的文山州,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比全國(guó)大多數(shù)地區(qū)推遲了十余年,它像一個(gè)被壓縮到極致的彈簧,一旦打開(kāi),人們對(duì)于財(cái)富的欲望可能更快地使其沖破倫理的底線。
廣南縣和文山州其他的縣一樣,僅北部山區(qū)極小的范圍是土山,可以種植茶樹(shù),而超過(guò)90%的土地為喀斯特地貌,裸露的巖石在山表面處處突起,怪石叢生,只能長(zhǎng)一些雜木苔蘚。即便是農(nóng)民開(kāi)墾的土地也是肥力低,持水性差,只能耕作玉米、土豆等口糧糊口。純靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很難養(yǎng)活日趨增多的村民,許多村寨遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn),山高路陡,一些地方直到2009年才通上電。販嬰問(wèn)題正是集中在這樣的區(qū)域。
上世紀(jì)90年代中期,廣南縣就誕生了一批著名的“販嬰村”,龍乜村是其中一個(gè)典型。
1993年前后,溝通云南和廣西的323國(guó)道途經(jīng)龍乜村,來(lái)自中國(guó)南方的養(yǎng)蜂人隨蜂遷徙到這里。為了擺脫貧窮,龍乜村的年輕女性隨養(yǎng)蜂人遠(yuǎn)嫁廣東、福建成為一種潮流。幾乎就在這一年,返鄉(xiāng)的媳婦帶回了沿海城市的種種傳聞,其中最有價(jià)值的一條是“那邊的人都很有錢,不過(guò),有的人家沒(méi)有孩子”。
而廣南本地一些村寨超生問(wèn)題很嚴(yán)重,于是,村子里一些年輕女性就成為最早的人販子,她們以幾百元的價(jià)格買下這些小孩,帶到福建、廣東去,女嬰的價(jià)格在三千到四千之間,男嬰達(dá)一萬(wàn)元左右。
一條心照不宣的財(cái)路點(diǎn)燃了龍乜村一些村民內(nèi)心的貪婪。
每當(dāng)夜幕降臨,323國(guó)道就成為龍乜人外出接頭的場(chǎng)所,他們?cè)谥苓叴逭笏潦召I嬰幼兒進(jìn)行販賣,形成了以龍乜村為中心,輻射周邊村寨集收購(gòu)、販運(yùn)、轉(zhuǎn)賣為一體的拐賣兒童“專業(yè)村”,全村有70%的村民與省外人販子勾結(jié),嬰兒在這里以商品的形式隱蔽地流動(dòng)著。
天一亮,村子又恢復(fù)了寧?kù)o。
1997年,龍乜村民小組上了公安部的打拐黑名單,警察一進(jìn)村,村民們就四散逃避。
1998年春節(jié)前夕,警方開(kāi)展了對(duì)龍乜村販嬰犯罪的集中打擊,一個(gè)晚上就帶走了45名涉嫌拐賣嬰兒的村民,查破販嬰案件74起,涉及被拐兒童104名,共處理涉案人員18名,其中判處刑期最高的為有期徒刑14年。
村里的男勞力幾乎都被抓去坐牢了。
2014年8月26日,陳某某(云南文山州人)和妻子鄭某某(云南石林縣人)因鬧離婚,把一歲零八個(gè)月大的親生女兒賣到河南。事后因分贓不均,陳某某報(bào)警,二人均被捕并判拐賣兒童罪,陳某某被判處有期徒刑3年,緩刑4年,并處罰3000元。女嬰也被找回。圖|CFP
打拐之難
文山警方試圖加大力度打拐,尤其是打擊親生親賣的犯罪,但總是力有不逮。
文山警方鼓勵(lì)舉報(bào),在有限的資金中抽出一部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每筆的獎(jiǎng)勵(lì)額度為2500至5000元;他們還針對(duì)案發(fā)地多為少數(shù)民族聚集區(qū)的特征,特招了一些少數(shù)民族干警,以便于語(yǔ)言溝通。按照村(街)不漏戶、戶不漏人的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)失蹤兒童、婦女和來(lái)歷不明及疑似被拐賣兒童、婦女登記造冊(cè),收集信息,逐人進(jìn)行核實(shí);對(duì)每起拐賣案件的偵辦實(shí)行 “一長(zhǎng)三包制”,各縣、市公安機(jī)關(guān)明確專人,落實(shí)責(zé)任,案件不破,人員不撤;按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)采集、誰(shuí)送檢”的原則,一個(gè)不漏地采集失蹤、被拐兒童、婦女的DNA等等辦法,但效果并不明顯。
2007年,首個(gè)國(guó)家級(jí)“反拐”文件——《中國(guó)反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008-2012)》出臺(tái)以后,文山州成立了公安局、檢察院、法院、計(jì)生、扶貧辦等29個(gè)單位組成的反對(duì)拐賣婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作機(jī)制,他們動(dòng)員了一個(gè)縣級(jí)政府可以動(dòng)員的一切力量;同時(shí),開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),幫助貧困婦女脫貧致富。但另一個(gè)明顯的事實(shí)是,盡管文山州每年保持著10%的名義GDP的增長(zhǎng),但它薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)和自然條件仍然是文山人面臨的現(xiàn)實(shí)困境。2015年,文山州的人均GDP為18669元,約為全國(guó)人均GDP的40%,即便是在不怎么富裕的云南省,也位列倒數(shù)第二位。
而在2008年至2012年的5年間,文山公安部門共偵破涉拐案件1400余起,解救婦女兒童400余人。
而一個(gè)悖論是,由于東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在巨大的剛需市場(chǎng),近年來(lái)在多方打擊之下,嬰兒的價(jià)格反而水漲船高,仍有不少人愿意鋌而走險(xiǎn)。 文山本地拐賣兒童的空間在逐漸壓縮,一些文山人販子就逐漸把陣地轉(zhuǎn)移到最靠近市場(chǎng)的地方,脫離了戶籍地的監(jiān)控,一切變得更為隱蔽。
令人欣慰的是,在販賣嬰兒?jiǎn)栴}屢禁不止的情況下,民間也自發(fā)出現(xiàn)了打拐行動(dòng)。記者鄧飛在2011年發(fā)起了“微博打拐”行動(dòng),與些同時(shí),網(wǎng)絡(luò)上幫助父母尋找的被拐子女的民間活動(dòng)開(kāi)展得轟轟烈烈,那些在逃的人販子的信息被網(wǎng)友公布在網(wǎng)上,幫助各地警方將搜查工作,使其變得更高效。
鄧飛在微博中寫了一句,“幫助找到人販子吳正蓮,再集資獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)5萬(wàn)元!苯Y(jié)果12小時(shí)之內(nèi),這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)7萬(wàn)余次,其中包括籃球明星姚明、歌星孟庭葦?shù)裙娙宋铩?/p>
2011年11月7日,首批A級(jí)通緝犯中的最后一位潛逃者吳正蓮被河南警方捉拿歸案。此時(shí),距離她在強(qiáng)制措施監(jiān)視下逃跑,已過(guò)去了3年。吳正蓮的老家距離龍乜村不遠(yuǎn)。這個(gè)身高1.55米,瘦小的女子,一直是鄉(xiāng)鄰眼中隱忍的母親,而她在24歲的時(shí)候,就已販賣嬰兒11起。 她帶著小女兒潛逃的3年間仍繼續(xù)作案,在2009年又參與拐賣兒童11次。在她改嫁后的家中,一個(gè)破敗的院子里,警察搜出的疑似贓款幾乎裝滿了一個(gè)麻袋。
來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
[責(zé)任編輯:郭曉康]