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井岡山 更靚了(打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn))

2017年02月28日 15:02:32  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  “千里來(lái)尋故地,舊貌變新顏!苯(jīng)第三方評(píng)估確認(rèn),新年伊始,江西省井岡山市脫貧之戰(zhàn)告捷。

  90年前戰(zhàn)旗紅,湘贛邊界風(fēng)雷激。為了過(guò)上好日子,當(dāng)年追隨毛主席、追隨共產(chǎn)黨參加紅軍的井岡山人有18萬(wàn)多,有名有姓的革命烈士就達(dá)5萬(wàn)余人。

  只要“為了過(guò)上好日子”的夢(mèng)想還在飛揚(yáng),不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的血脈就會(huì)僨張。在匯聚各方力量扶貧、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困問(wèn)題的“中國(guó)方案”的支持下,井岡山,又率先打贏了具有重大意義的脫貧仗?诖锏钠弊拥降子卸鄬(shí)?住沒(méi)住上好房子?脫貧后能不能確保不返貧?新年前后,記者數(shù)上井岡。

  立好項(xiàng) 選對(duì)路

  因地制宜選準(zhǔn)脫貧致富產(chǎn)業(yè)

  “高路入云端”——去茅坪鄉(xiāng)神山村,才能領(lǐng)略毛主席詩(shī)句的韻味。

  2005年鋪完3.5公里進(jìn)山路的神山村,是井岡山最后一個(gè)通水泥路的村。但盤(pán)山路寬只有三米五,攔住了參加紅色旅游者的腳步。

  “打掉‘?dāng)r路虎’!”駐村扶貧團(tuán)和村兩委成員召集黨員群眾多次開(kāi)會(huì)討論,確定擴(kuò)路方案;同時(shí)積極爭(zhēng)取各類(lèi)幫扶。

  立項(xiàng)目、籌資金、抓施工……去年6月,路拓寬了!坝慰蛠(lái)了,大家就要自己動(dòng)手創(chuàng)造新生活!鄙裆酱遑毨襞硐挠⑦@樣說(shuō),她和老伴靠賣(mài)生姜、辣椒、竹筷等土特產(chǎn),去年人均就掙了1萬(wàn)多元。到年底,神山村21戶貧困戶都吃上了旅游飯,人均收入達(dá)7500元,甩掉了貧困帽。

  位于井岡腹地的柏露鄉(xiāng)楠木坪村擁有6000多畝毛竹,戶均40多畝。然而,山高路遠(yuǎn)運(yùn)不出,捧著金碗要飯吃。“低產(chǎn)林改造前,整片整片毛竹林無(wú)人管理……”柏露鄉(xiāng)黨委書(shū)記張杰介紹說(shuō),這幾年,井岡山把毛竹低改作為扶貧產(chǎn)業(yè)打造,從2015年開(kāi)始,由集中連片的林子入手,每畝補(bǔ)助撫育費(fèi)125元,“先除雜,把周長(zhǎng)小于8厘米的小老毛竹全砍掉;再號(hào)竹,給竹子按年份編號(hào),啥時(shí)砍心中有數(shù);又破天荒給毛竹施農(nóng)家肥、復(fù)合肥。”

  村主任寧興盛是老竹農(nóng)。他介紹說(shuō),改造后畝產(chǎn)增一成以上,現(xiàn)在才完成3000多畝,各家各戶光這一項(xiàng)就增收2700多元!霸偌由夏切┒S、春筍、筍干、筍衣等,又有了3000多塊收入,光一個(gè)毛竹低改每戶就增收約6000元!

  脫貧攻堅(jiān),產(chǎn)業(yè)是根。“井岡山因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),‘十三五’期間將重點(diǎn)打造20萬(wàn)畝茶葉、30萬(wàn)畝毛竹、10萬(wàn)畝果業(yè)種植加工基地,實(shí)現(xiàn)‘一戶一丘茶園、一戶一片竹林、一戶一塊果園、一戶一人務(wù)工’的產(chǎn)業(yè)扶貧模式!本畬绞形瘯(shū)記劉洪介紹說(shuō)。去年,井岡山共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6626萬(wàn)元,新增茶竹果面積覆蓋貧困戶2320戶,戶均增收1500元;同時(shí),井岡山探索公益性崗位扶貧,吸納2694名貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一人務(wù)工、全家脫貧”。

  稱重、裝箱、打包、貼單,一箱箱“老俵情”井岡竹蓀,正發(fā)往全國(guó)各地。在黃坳鄉(xiāng)洪石村,黃小華經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)村e(cuò)郵”電商服務(wù)中心,“2015年底以來(lái),已發(fā)貨16000多單,收入130多萬(wàn)元!

  如今,“電商+扶貧”“金融+扶貧”等新型產(chǎn)業(yè)扶貧模式風(fēng)生水起,已建成電商脫貧站點(diǎn)18個(gè),覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射35個(gè)貧困村,并增開(kāi)直通郵路,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走得出大山。

  建得起 住得好

  貧困群眾住房全部得到改善

  關(guān)聲何在新城鎮(zhèn)新城村窮出了名,夫妻倆都?xì)埣,過(guò)日子都緊巴,還能蓋得起房?讓老關(guān)嘴巴咧上眉角的,是政府落實(shí)危舊房改造補(bǔ)助資金,加上掛點(diǎn)幫扶單位的支持,去年底,一家人搬進(jìn)了磚混結(jié)構(gòu)的新房。

  走進(jìn)大隴鎮(zhèn)瑤背村,以往破舊的土坯房全無(wú)蹤影,一間間白墻紅窗青瓦、客家風(fēng)情濃郁的房屋錯(cuò)落有致。這個(gè)村沒(méi)一家貧困戶?“貧困戶的土坯房也都維修加固過(guò)了!贝妩h支書(shū)陳甲輝笑著給我們解釋?zhuān)?dāng)?shù)氐耐僚鞣恐斓帽容^牢固,村里上百年的土坯房都不少,冬暖夏涼,但土坯房一怕屋頂漏雨;二怕墻角滲水。

  “只要家里有勞力,土坯房維修改造,都得動(dòng)手做事!贝迕耜悡砀8吲d地說(shuō):“一棟土坯房維修加固,花費(fèi)大約也就2萬(wàn)元,花錢(qián)不多,但辦了大事!

  “一戶有人務(wù)工,全家都不受窮!本畬竭引導(dǎo)貧困群眾向中心村鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和主城區(qū)“轉(zhuǎn)移”。對(duì)一般貧困搬遷戶,給予每人2萬(wàn)元搬遷獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)特別貧困移民戶,采取政府統(tǒng)建“愛(ài)心公寓”交鑰匙工程集中安置。下七鄉(xiāng)集空心村改造、拆舊建新、易地搬遷于一體的安居工程點(diǎn),貧困移民戶只要出1萬(wàn)多元,就能住進(jìn)約90平方米的新房。377戶1627人移民搬遷任務(wù)已全部落實(shí)。

  橋林愛(ài)心公寓,是原大隴鎮(zhèn)橋林小學(xué)空置的舊教室改建的,大隴鎮(zhèn)投入20多萬(wàn)元,改造成一室一廚一衛(wèi)格局的10個(gè)房間,安置住房困難的貧困戶。61歲的石燕成身患多種疾病,他的房間床上鋪著席夢(mèng)思床墊,房里有電視、配熱水淋浴,廚房配有電飯煲、電磁爐等!靶陆10間這樣的房屋,至少要花80萬(wàn)。改造利用舊教室,可節(jié)省3/4!贝箅]鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉濟(jì)光介紹說(shuō)。

  絕不讓貧困群眾住在危舊土坯房里奔小康!井岡山全力推進(jìn)安居扶貧,采取拆舊建新、維修加固、移民搬遷、政府代建等四種模式,確保貧困群眾建得起、搬得出、住得好。去年,全市共投入近8000萬(wàn)元用于安居扶貧,維修改造危舊土坯房4906棟,拆除土坯正房1812棟、旁房16058間,包括所有貧困群眾在內(nèi)的6708戶群眾的住房條件都得到了改善。

  帶起來(lái) 保起來(lái)

  保障兜底確保貧困戶一個(gè)不掉隊(duì)

  “37戶紅卡戶(特別貧困),每戶入股1萬(wàn)元;29戶藍(lán)卡戶(一般貧困),每戶入股5000元,我的合作社里貧困戶的股金有51.5萬(wàn)呢!眲(chuàng)建了搖籃山雞養(yǎng)殖合作社和鹿源梅花鹿飼養(yǎng)合作社的謝玉龍對(duì)記者說(shuō)。

  謝玉龍承諾:“紅卡戶年利潤(rùn)20%,藍(lán)卡戶年利潤(rùn)10%,一年一分紅;確保入社股本資金安全;五年期滿后,可退股或繼續(xù)參股!

  “剩下的‘貧中貧、困中困’,扶不起來(lái)的我們就‘帶起來(lái)’。”劉坪紅副市長(zhǎng)介紹說(shuō),井岡山引導(dǎo)這樣的貧困戶以政府幫扶資金、掛點(diǎn)單位幫扶資金,還有自家的土地、山地作股,入股政府金融產(chǎn)業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)固化貧困戶與企業(yè)、基地、合作社的利益聯(lián)結(jié),讓貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。去年,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納貧困戶2320戶,金融產(chǎn)業(yè)吸納貧困戶1374戶,戶均增收1500元以上。

  對(duì)“帶不起來(lái)”,完全喪失勞動(dòng)能力,或因病、因殘等致貧的貧困群眾,則“保起來(lái)”。

  “2014年1月,女兒結(jié)婚前查出尿毒癥,兩個(gè)多月檢查治療就花掉20多萬(wàn)。”壩上村村民賴莆秀一提這事眼圈就紅了,“現(xiàn)在全靠每周兩三次到龍市鎮(zhèn)做透析。不過(guò),血液透析基本不花什么錢(qián)!

  不花錢(qián),受益于井岡山出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)保障政策,給這些特殊困難的家庭“兜底”——貧困戶患癌癥、腎衰透析、腎移植術(shù)后抗排斥治療,年醫(yī)藥費(fèi)在1萬(wàn)元以上的,每人年可享1.5萬(wàn)元護(hù)理費(fèi)。

  患病猛于虎,約40%的貧困戶都因病致貧,井岡山為所有貧困戶全額代繳城鄉(xiāng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療附加險(xiǎn)和重癥疾病保險(xiǎn),構(gòu)建醫(yī)療保障“四道防線”。從去年開(kāi)始,井岡山還從旅游門(mén)票收入和土地出讓金中各切出10%,籌措2000多萬(wàn)元的特殊扶貧基金,對(duì)群眾遭遇重大疾病、意外事故等突發(fā)事件進(jìn)行愛(ài)心救助。近幾年,井岡山市本級(jí)財(cái)政自掏腰包,不斷疊加實(shí)施相應(yīng)保障政策,扎扎實(shí)實(shí)兜住貧困底線,并確保這部分貧困群眾年年收入有增加。

  當(dāng)昏迷40多天的妻子終于醒來(lái),陳明亮已流干眼淚,妻子上山采摘摔成終生殘疾。他怎么也沒(méi)想到,3個(gè)孩子的學(xué)業(yè)還都能繼續(xù)。如今,大女兒旅游中專(zhuān)畢業(yè)已在深圳務(wù)工;二女兒去年考上師范后報(bào)名參軍,現(xiàn)為光榮的火箭兵。

  當(dāng)上護(hù)林員、每月能拿1300多元工資的陳明亮,受益于又一項(xiàng)兜底政策:對(duì)貧困戶子女實(shí)行從學(xué)前到大學(xué)一攬子費(fèi)用減免和補(bǔ)助。

  井岡山市委書(shū)記劉洪斬釘截鐵地說(shuō):“我們絕不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué),一定要阻斷貧困的代際傳遞!”

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年02月27日 06 版)

[責(zé)任編輯:李帥](méi)

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