人民網(wǎng)北京3月10日電 (記者趙晶)全國政協(xié)十二屆五次會議9日上午舉行小組會議,討論民法總則草案,社科界委員提出了自己的意見和建議。
民法總則具有里程碑意義
謝商華委員表示,民法總則具有里程碑的意義,它凝聚了幾代法律人的心血,它是民法典的開篇之作,與三審民法總則草案相比,四審稿更加全面了,內(nèi)容上也進行了調(diào)整,既反映了民法理論研究的成果,也回應(yīng)了社會各界廣泛的關(guān)切,可謂亮點紛呈。
朱征夫委員認為,民法總則草案是社會生活的必然需要,也是社會主義法制發(fā)展到一定階段的迫切要求。比如過去有很多的民事基本法,像《民法通則》、《合同法》、《侵權(quán)法》、《擔(dān)保法》等各種單行的法律,它們都是在不同的時期,在不同的法律理論的支持下制定的,然后又配以各種司法解釋,由于它們產(chǎn)生的時代不同,法律的思想背景也有差異,所以它們在概念等方面會產(chǎn)生沖突,交叉的地方比較多,急需把它們科學(xué)化,體系化,這就需要我國《民法典》的編纂來解決這個問題,期待民法總則能早日通過,早日生效和實施。
遲福林委員則表示,這是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
“綠色原則”是亮點 體現(xiàn)時代特征
曹義孫委員認為,從立法原則角度上來講,民法總則草案體現(xiàn)了一定的特色,比如說“綠色原則”。它強調(diào)人和自然的關(guān)系,如果把人作為自然界的一部分的話,就要遵循自然界的一些法則,也就是說,在強調(diào)個人本位時還要加以約束。
謝商華委員也表達了相同的觀點,她說,民法總則草案中提出的“綠色原則”上升為民法的基本原則具有鮮明的時代特征,也就是說民事主體從事民事活動應(yīng)保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源,遵守生態(tài)文明,促進人與自然和諧發(fā)展。這個原則的設(shè)置將全面開啟環(huán)境資源司法保護的通道,有利于民事主體的民事活動遵守生態(tài)文明,促進人與自然的和諧發(fā)展。
關(guān)于“熊孩子”擔(dān)責(zé)年齡
劉白駒委員注意到,民法總則草案中將限制民事行為能力人的年齡從十歲下調(diào)至六歲。他認為六歲的孩子已經(jīng)完全可以發(fā)生與其生理發(fā)育和心理年齡相適應(yīng)的民事行為了。在現(xiàn)實中,許多六七歲的孩子自己上學(xué),乘坐公共汽車買票都屬于民事行為,以前把限制民事行為規(guī)定為十歲有些保守。
朱征夫委員也表示,現(xiàn)在未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高,適當降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重這一部分未成年人的自主意識,保護其合法權(quán)益。
侯欣一委員則持相反的觀點。他認為社會的進步促使人的心理成熟年齡在降低,但是六歲是一個孩童從家庭進入社會的起始年齡,心智剛形成,還不具備社會交往,而且農(nóng)村孩子和城市孩子的心理認知能力成熟程序不一,因此建議將該年齡調(diào)到八歲。
建議加大對民法總則的宣傳
饒戈平委員建議,未來幾年,在法制宣傳和普法教育中加大對民法總則的宣傳。目前國民的法治意識還不是很濃厚,但法律的基本精神體現(xiàn)在民法中,例如公平、正義、平等的原則,契約精神,合法權(quán)益的保護等,只有公民了解到個人的合法權(quán)益如何得到保護,作為民事主體有什么義務(wù),法治建設(shè)才更加有成效。
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