“穩(wěn)中求進”,是個常見詞,也是當下中國的“工作總基調”。對中國和中國共產黨來說,這一工作總基調,是“做好經濟工作的方法論”,也是“的重要原則”。
中共十八大以來,習近平總書記在國內外多種場合頻繁談及這一詞匯,中央政治局會議、中央經濟工作會議等分量極重的會議,更是屢次關注這一話題。
“穩(wěn)”和“進”有機統(tǒng)一相互促進
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,極為重視“穩(wěn)中求進”。
十八大閉幕不久后的2012年11月30日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會時,習近平談到“穩(wěn)中求進的工作總基調”,指出2013年“要以提高經濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,扎實開局”。不久之后的12月9日,在廣州主持召開經濟工作座談會時,他又強調,“既要堅定必勝信心,又要增強憂患意識,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,扎實推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展”。2012年年底召開的中央經濟工作會議強調,“做好明年經濟工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調”。
“穩(wěn)中求進”,“穩(wěn)”和“進”重點何在,相互什么關系?
2014年12月1日,習近平在中共中央召開黨外人士座談會時的講話中談到,穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經濟運行上,進的重點是深化改革開放和調整結構。穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進。經濟社會平穩(wěn)才能為深化改革開放和經濟結構調整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。2016年12月14日至16日,中央經濟工作會議指出,穩(wěn)是主基調,穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
做好經濟工作的方法論
十八大之后,如何做好經濟工作這項治國理政的重要任務?方法論就是“穩(wěn)中求進工作總基調”。
十八大以來,歷次中央經濟工作會議,都會將穩(wěn)中求進作為第二年經濟工作的總基調。而到了2016年的中央經濟工作會議召開之時,會議更是強調“穩(wěn)中求進工作總基調”是“做好經濟工作的方法論”,2017年“貫徹好這個總基調具有特別重要的意義”。
今年2月28日,習近平主持召開中央財經領導小組第十五次會議時強調,做好2017年經濟工作,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把握好經濟社會發(fā)展大局,確保經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,努力提高經濟運行質量和效益;確保供給側結構性改革得到深化,經濟結構調整取得有效進展。
總結當年工作,尤其總結當年經濟工作時,習近平常會強調“穩(wěn)中求進工作總基調”。如,總結2013年工作,他說“堅持穩(wěn)中求進工作總基調,沉著應對各種風險和挑戰(zhàn)”?偨Y2014年工作,他強調,“堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),注重謀劃全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的重大問題”。談2015年工作,“一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權”。
折射治國理政新境界
自去年底,“穩(wěn)中求進”受到新的更大關注,因為其分量增加、位置提升。
2016年12月9日,中共中央政治局召開會議,分析研究2017年經濟工作。會議強調,“穩(wěn)中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則,對指導明年經濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩(wěn)定的前提下,推進關鍵領域工作取得突破!
在習近平看來,“穩(wěn)中求進”是戰(zhàn)略層面的方法和原則。2017年1月22日,中共中央政治局進行第三十八次集體學習時,習近平強調:“戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進,搞好頂層設計,把握好節(jié)奏和力度,久久為功。戰(zhàn)術上要抓落實干實事,注重實效,步步為營,一仗接著一仗打。”
與之相呼應,今年全國兩會期間,政府工作報告指出,今年政府工作要把握好五點,其中第一點,就是“貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,保持戰(zhàn)略定力”。
兩會上,總結2016年工作成效,習近平再次談及“穩(wěn)中求進”:一年來國際環(huán)境復雜多變,國內經濟下行壓力較大,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹落實新發(fā)展理念,推進供給側結構性改革,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圓滿完成經濟社會發(fā)展各項目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
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