國資委主任肖亞慶8日表示,“一帶一路”建設(shè)過程當(dāng)中總體來講風(fēng)險(xiǎn)完全可控。國資委將加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責(zé),特別是對違規(guī)決策、盲目投資、違反規(guī)定,投資造成損失的,一定要嚴(yán)肅追責(zé)。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,有記者提問,“一帶一路”沿線國家的情況相對復(fù)雜,一個(gè)是多民族,再一個(gè)有些國家政治不穩(wěn)定,還有一些國家存在著恐怖主義的威脅。在這樣的情況下,國資委對央企在這些地方的投資會(huì)有怎樣的一個(gè)安全性的評估,有沒有安全預(yù)警?美國智庫說引述了中國官員私下的論斷,說在一些中亞地方的“一帶一路”投資可能會(huì)有三成以上虧損,尤其是在一些政治不穩(wěn)定和恐怖主義的南亞和東南亞國家可能有五成以上的虧損,如何回應(yīng)這一問題?
對此,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶做出解答。他稱,國有資產(chǎn)保值增值,是國資委和中央企業(yè)基本責(zé)任。海外投資、國內(nèi)投資,任何一項(xiàng)投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),也不可能每一項(xiàng)投資都會(huì)百分之百成功。但是,可以講,我們幾年來的實(shí)踐和幾十年來改革開放的實(shí)踐,中央企業(yè)在“走出去”過程中,總體上是很好的,一年比一年有所進(jìn)步。當(dāng)然,這些過程中,也交了不少學(xué)費(fèi),也通過國際化的過程,來學(xué)習(xí)國際上一些通行的規(guī)則,來了解投資所在國的法律、人文環(huán)境和民俗風(fēng)情,這樣使我們“一帶一路”建設(shè)過程當(dāng)中,總體來講風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。
他指出,為了防止和減少這些風(fēng)險(xiǎn),中央企業(yè)和國資委采取了很多措施,很多措施和辦法是國際化通行的,對風(fēng)險(xiǎn)的評估,對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,對發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以后的處置,這方面都是共同的。也應(yīng)該看到,我們“走出去”實(shí)施國際化的進(jìn)程,相比歐美國家,時(shí)間很短,我們的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是不豐富的,所以我們在“走出去”過程中,特別是“一帶一路”建設(shè)過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的、包容的,我們也期望像剛才任洪斌先生介紹的那樣,通過和世界上排在前面的這些頂級公司的合作、和各個(gè)國際組織合作,使得我們不斷減少風(fēng)險(xiǎn)。
他強(qiáng)調(diào),從國資委監(jiān)管的角度來看,“一帶一路”的建設(shè)是有規(guī)劃的,而不是盲目的。在“十三五”規(guī)劃中,“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目有長期發(fā)展的指南,但企業(yè)是市場的主體、是“走出去”的主體、是建設(shè)的主體,每個(gè)企業(yè)在未來五年當(dāng)中,他們都有自己的規(guī)劃。這些項(xiàng)目的實(shí)施,有前期項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、可研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析等一系列程序。
第二,中央企業(yè)也在加強(qiáng)海外項(xiàng)目的決策過程監(jiān)管。這些項(xiàng)目的提出、風(fēng)險(xiǎn)評估,都是由第三方或國際權(quán)威機(jī)構(gòu)來參與、共享的。在這些項(xiàng)目的實(shí)施過程中,他們盡可能多有更多的合作伙伴共同參與。
第三,從國資委來講,也加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責(zé),特別是對違規(guī)決策、盲目投資、違反規(guī)定,投資造成損失的,一定要嚴(yán)肅追責(zé)。所以我們希望,也相信,隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深化,我們風(fēng)險(xiǎn)防控的能力一定會(huì)提高,風(fēng)險(xiǎn)防控的水平也一定會(huì)逐漸提高。
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[責(zé)任編輯:李帥]