作者:清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼、清華大學(xué)國(guó)情研究院助理研究員張新
三年多以來(lái),習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)普遍響應(yīng),取得的成績(jī)超出預(yù)期。5月14日至15日將在京舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,這次論壇的召開(kāi),更顯示出“一帶一路”建設(shè)的蓬勃生機(jī)和廣闊前景。不過(guò),面對(duì)“一帶一路”推進(jìn)中出現(xiàn)的困難與挑戰(zhàn),社會(huì)上仍然存在著各種質(zhì)疑。那么,為什么我們有理由對(duì)“一帶一路”建設(shè)抱有更大的信心?為什么“一帶一路”建設(shè)必然會(huì)得到世界大多數(shù)國(guó)家和人民的贊賞和支持?此次“論壇”將為這些疑問(wèn)提供最好的答案。
“一帶一路”建設(shè)將重塑世界經(jīng)濟(jì)地理
從世界七大洲五大洋的地理視角看,“一帶一路”建設(shè)是一場(chǎng)規(guī)模宏大的、極其深刻的、相互關(guān)聯(lián)的重塑世界經(jīng)濟(jì)地理的革命,縮短經(jīng)濟(jì)距離,增加經(jīng)濟(jì)密度,提高經(jīng)濟(jì)效益,不僅將加快中國(guó)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和發(fā)展大趨同,還將推動(dòng)歐亞非大陸各國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化和共同發(fā)展,進(jìn)而大力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化,提高全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)等潛力。特別是“一帶一路”建設(shè)中,“五通”是基本手段,“共商共建共享”是工作原則和方法論,縮小沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展差距、提高人民生活質(zhì)量則是“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。
這次“論壇”的目的,就在于總結(jié)三年多來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)劃多方共同建的藍(lán)圖,認(rèn)真分析“五通”實(shí)施中存在的問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、要素自由流動(dòng)和集聚,縮短“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的物理距離和空間距離,推行貿(mào)易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化,消除各類(lèi)有形無(wú)形貿(mào)易投資壁壘,降低交通成本和制度成本,促進(jìn)資本、商品、服務(wù)、人員、技術(shù)、知識(shí)流動(dòng)和分享,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工和新型貿(mào)易(主要指產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易)發(fā)展,發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)或貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促進(jìn)南方與北方國(guó)家、內(nèi)陸與沿海地區(qū)、小國(guó)與大國(guó)之間從大趨異走向大趨同,為沿線(xiàn)各國(guó)人民謀求更多實(shí)惠、不斷有真真切切的獲得感。
“一帶一路”建設(shè)最大意義在于踐行“共贏主義”
習(xí)近平主席曾多次向世界表明,中國(guó)發(fā)展的使命是構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的夢(mèng)想,“一帶一路”倡議來(lái)自中國(guó),但成效惠及世界?梢哉f(shuō),中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段,有能力、更有意愿幫助和帶動(dòng)周邊國(guó)家和地區(qū)的人民共同發(fā)展,這既是中國(guó)發(fā)展的責(zé)任,更是中國(guó)發(fā)展的擔(dān)當(dāng),這就是中國(guó)發(fā)展對(duì)世界的最大意義。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),中國(guó)已經(jīng)和40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了50多份一帶一路合作備忘錄和協(xié)議,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作為雙核心,啟動(dòng)實(shí)施了中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、瓜達(dá)爾港、中俄和中亞油氣管線(xiàn)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,與沿線(xiàn)30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了機(jī)制化的國(guó)際產(chǎn)能合作; 建設(shè)了中白工業(yè)園、泰中羅勇工業(yè)園等沿線(xiàn)50個(gè)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為東道國(guó)創(chuàng)造稅收11億美元,創(chuàng)造就業(yè)崗位18萬(wàn)個(gè);中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)到6.3萬(wàn)億元,其中出口總額為3.8億元、進(jìn)口總額2.4億元,分別增長(zhǎng)0.6%、0.7%和0.5%;中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同達(dá)到1260億美元,增長(zhǎng)高達(dá)36%?梢哉f(shuō),“一帶一路”的推進(jìn),正一步一個(gè)腳印地印證著中國(guó)崛起對(duì)周邊乃至世界發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。
“一帶一路”的建設(shè),正向世界昭示,一個(gè)冉冉上升的社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó),她的崛起、發(fā)展和進(jìn)步不僅在中國(guó)歷史上具有劃時(shí)代的意義,更在人類(lèi)歷史上具有劃時(shí)代的意義。這種意義體現(xiàn)在:中國(guó)的發(fā)展,將不同于人類(lèi)近代歷史上任何一次西方國(guó)家的崛起,后者給世界帶來(lái)了的殖民主義、帝國(guó)主義和霸權(quán)主義,而中國(guó)的發(fā)展給世界帶來(lái)了共贏主義。共贏主義既是理念,更是目標(biāo),中國(guó)的發(fā)展因此為世界發(fā)展創(chuàng)造了巨大的正外部性、溢出效應(yīng),“一帶一路”建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)“共贏主義”最直接的戰(zhàn)略體現(xiàn)。這就是“一帶一路”倡議必將得到越來(lái)越多國(guó)家和人民支持、“一帶一路”建設(shè)必將不斷前進(jìn)的根本原因。
“一帶一路”高峰論壇必將促成三個(gè)“共同體”
無(wú)論從參會(huì)代表層次、參會(huì)國(guó)家數(shù)量、參會(huì)人員規(guī)模,還是從最終達(dá)成的成果協(xié)議來(lái)說(shuō),此次“論壇”不僅是近年來(lái)中國(guó)最大的主場(chǎng)外交,甚至可以說(shuō)是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)最大的外交盛會(huì)。中國(guó)倡議、中國(guó)方案得到如此廣泛的國(guó)際支持,這就是對(duì)中國(guó)發(fā)展的世界貢獻(xiàn)的最大肯定和最好驗(yàn)證。
此次“論壇”的主要任務(wù),在于形成沿線(xiàn)各國(guó)的共建合力,這就必須努力促成三個(gè)“共同體”:首先,打造沿線(xiàn)各國(guó)的利益共同體,只有給人民以看得見(jiàn)的實(shí)實(shí)在在的共同利益,“一帶一路”的倡議才能得到積極響應(yīng),政策溝通才能得到廣泛認(rèn)同,“一帶一路”的建設(shè)才能得到最廣大范圍國(guó)家和人民的支持。其次,打造沿線(xiàn)各國(guó)的責(zé)任共同體,“一帶一路”建設(shè)就是向世界發(fā)展注入強(qiáng)勁的中國(guó)信心、中國(guó)智慧、中國(guó)方案,推動(dòng)和引領(lǐng)新全球化,讓世界人民行動(dòng)起來(lái),共擔(dān)人類(lèi)發(fā)展重任,共迎人類(lèi)發(fā)展挑戰(zhàn),共建人類(lèi)發(fā)展的美麗家園。第三,打造沿線(xiàn)各國(guó)的命運(yùn)共同體。使來(lái)自三大洲的各國(guó)人民為了一個(gè)共同的目標(biāo),走到一起來(lái)。中國(guó)的發(fā)展就是要同全世界大多數(shù)人民一起發(fā)展,只有把中國(guó)的發(fā)展命運(yùn)同世界上最大多數(shù)的人民的發(fā)展命運(yùn)結(jié)合在一起,包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,“一帶一路”建設(shè)也才會(huì)永葆澎湃動(dòng)力,中國(guó)的發(fā)展也才會(huì)不斷興旺下去。
此次“論壇”的成功召開(kāi)將證明,只要中國(guó)的發(fā)展是真真切切地為沿線(xiàn)和其他國(guó)家人民作出貢獻(xiàn),實(shí)實(shí)在在地為沿線(xiàn)和其他國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)惠,“一帶一路”建設(shè)就一定能得到世界大多數(shù)人民的真誠(chéng)相待和真心贊同。這既是一個(gè)“得道多助失道寡助”的簡(jiǎn)單真理,更是中國(guó)共贏發(fā)展的“天下觀”的最佳注腳。從這個(gè)意義上說(shuō),“一帶一路”高峰論壇的召開(kāi),將助推中國(guó)與世界攜手開(kāi)啟共贏主義時(shí)代。
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