中新網6月16日電 據國家發(fā)改委網站消息，全國12358價格監(jiān)管平臺2017年5月分析報告日前出爐。報告顯示，平臺當月受理量相比上月增長9.7%。停車收費、網絡購物、商品零售、房地產等行業(yè)群眾關注度較高；網購行業(yè)舉報受理量連續(xù)兩個月下降；房地產行業(yè)相比上月舉報受理量增長較多，違規(guī)收費、亂收費等問題突出。

　　報告稱，平臺受理量繼續(xù)增長。2017年5月，全國12358價格監(jiān)管平臺受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計65428件，受理量比上月增長9.7%，比去年同期增長6.9%。其中，價格舉報10285件，占總受理量的15.7%，同比增長34.7%；價格投訴6185件，占9.5%，同比增長6.4%；價格咨詢48904件，占74.7%，同比增長2.1%，價格信訪54件。

　　網絡購物價格舉報受理量下降。受理量前五的行業(yè)是停車收費(11394件)、網絡購物(8737件)、商品零售(3867件)、物業(yè)管理(3584件)、交通運輸(2863件)。

　　其中，停車收費問題的網絡輿情關注度較低，但平臺受理量較高，這說明全國12358價格監(jiān)管平臺已成為群眾反映停車收費問題的主渠道。

　　與上月相比，房地產、物業(yè)管理等行業(yè)價格問題呈上升趨勢，醫(yī)藥行業(yè)舉報受理量下降較多。

　　價格舉報受理量地域分布變動不大。5月平臺受理量前十的省份依次為天津(12769件)、上海(7277件)、北京(6060件)、江蘇(4322件)、山東(3554件)、廣東(3404件)、重慶(2922件)、陜西(2467件)、湖南(2259件)、浙江(2058件)。

　　報告顯示，2017年5月，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理房地產行業(yè)價格舉報、投訴、咨詢2602件，相比上月增長34.2%，單月增幅位居各行業(yè)之首。數據顯示，房地產行業(yè)價格熱點呈現明顯的區(qū)域性特征，一線、二線及三四線以下城市反映的熱點問題有較大不同。

　　根據全國12358價格監(jiān)管平臺的受理情況分析顯示，2017年5月份全國房地產市場最受關注的價格違法行為主要有違規(guī)收取團購費、未按備案價格收費、違規(guī)收取中介費(會員費、信息咨詢費等)、開發(fā)商巧立名目亂收費、未在醒目位置明碼標價等。

　　數據顯示，一線城市的房地產行業(yè)投訴舉報問題以二手房為主，二線及三線以下城市新房交易問題占據主導位置。

　　具體到不同等級的城市，從總量來看，一線城市的房地產投訴舉報量遠低于二線城市；從結構來看，一線城市的投訴舉報問題主要集中在違規(guī)收取中介費，而二線城市、三線及以下城市反映最多的分別是違規(guī)收取團購費、開發(fā)商亂收費等問題。

　　除以上問題外，群眾反映較多的還有：一線城市房屋租賃市場的房東無故克扣租金、中介亂收費、房東隨意漲房租等。二三線城市部分房地產開發(fā)商及經紀公司散布不實信息惡意炒作哄抬房價，通過提高裝修價格抬高房價、強制捆綁車位、強制捆綁儲藏室等變相提高房價等。

　　報告稱，數據綜合顯示，五一、端午期間市場價格秩序總體平穩(wěn)，民眾出行熱情較高，交通運輸和旅游等價格問題仍最受關注。其中，交通運輸領域價格問題最多，占比為42.46%。其次為旅游領域，占比為17.02%。

　　交通運輸方面，反饋最多的是客運線路漲價問題，民眾反映五一期間部分線路客車出現漲價、超載，甚至收取行李費的現象。此外，停車場亂收費、高速公路救援服務費無統(tǒng)一標準、出租車亂收費、廉價機票折扣陷阱等問題反映也較多。

　　旅游方面，反映最多的是門票漲價、收費不合理，其次為景區(qū)商品價格過高。景區(qū)超市、餐飲區(qū)及娛樂項目明碼標價不規(guī)范，園中園、景點重復收費等也是民眾反映的主要問題。

　　涉企收費相關的問題上，反映較多的問題包括隨意增加收費項目、巧立名目強制收費、機動車年檢窗口亂收引導費、部分地區(qū)尚未取消政府還貸二級公路收費等。

　　報告最后強調各級部門下一步關注的重點領域，主要包括：

　　一，持續(xù)關注并做好房地產價格監(jiān)管工作。各級價格主管部門要加大對房地產行業(yè)價格監(jiān)管工作力度，要充分發(fā)揮全國12358價格監(jiān)管平臺作用，嚴厲查處價格違法違規(guī)行為，營造公開、透明的房地產市場交易環(huán)境。

　　二，各級價格主管部門要做好中、高考期間市場價格應急監(jiān)測預警工作，密切跟蹤考場周圍住宿、餐飲、醫(yī)藥、農副產品等相關價格、收費的變化情況，切實維護廣大考生合法價格權益。

　　三，各級價格主管部門要進一步以全國12358價格監(jiān)管平臺為依托，著力推進價格監(jiān)管大數據分析，不斷提升平臺在信息收集、分析預判、應急響應、有效監(jiān)管等方面的能力。

　　附件：5月全國12358價格監(jiān)管平臺典型案例

　　一、北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會及其會員實施價格壟斷案

　　2012年以來，北京市多位市民反映，北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會及其會員單位實施價格壟斷，要求查處。經查，北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會作為北京市48家第三方物業(yè)服務評估機構的行業(yè)組織，在2012年至2016年期間，組織行業(yè)內48家第三方機構，多次通過會議、郵件等方式，制定了物業(yè)服務評估監(jiān)理業(yè)務收費標準，對未執(zhí)行收費標準的第三方機構進行通報。該行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國價格法》的有關規(guī)定，限制了市場價格競爭，損害了消費者的合法權益。北京市發(fā)展改革委對北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會處以35萬元罰款，對其48家會員單位分別處以不同額度罰款，累計罰款219萬余元。

　　二、北京天堂祥鶴殯儀服務有限公司違規(guī)收費案

　　北京市多名市民反映，北京天堂祥鶴殯儀服務有限公司在提供遺體整容服務時，存在違規(guī)收費情況，要求查處。經查，舉報人反映的問題屬實，該公司自2016年10月以來，未按政府定價要求的“一般整容每具150元”收費，而以每具200元標準向民眾收費，共向12名喪者家屬多收整容費600元。此外，該公司租用告別廳收費時，也未按照政府規(guī)定，多收取場地租用費用11400元。根據《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關內容，北京市發(fā)展改革委責令該公司立即糾正價格違法行為，并退還喪者家屬12000元多收價款。但在《責令退款通知書》規(guī)定的退款期限內，該公司實際其只退還了1250元，未退還10750元。因此根據相關法律法規(guī)，北京市發(fā)展改革委對該公司處以沒收其違法所得10750元，并罰款12000元的行政處罰。

　　三、黑龍江省大慶市新瑪特購物廣場虛假促銷案

　　大慶市一市民反映，其在新瑪特購物廣場JEEP專柜購物時，發(fā)現部分商品實際打折力度低于標識的打折力度，認為存在價格欺詐，要求查處。經查，該專柜打折活動標語為“全場5-8折”，而貨號(205330)的褲子實際標示銷售價格為1056元/條，標牌價格為1200元/條，折扣為8.8折。相關問題屬于虛假優(yōu)惠折扣，薩爾圖區(qū)物價監(jiān)督管理局依法責令該商場立即糾正價格違法行為，并對其處以5000元罰款的行政處罰。

　　四、江西省九江市星子縣中科城市花園違規(guī)收取燃氣初裝費案

　　九江市星子縣一市民反映，其在中科城市花園購房時，被房產公司要求繳納天然氣初裝費，要求查處。經查，舉報人反映的問題基本屬實，該房地產公司的確自2017年2月起向業(yè)主違規(guī)收取天然氣初裝費。該行為違反了《江西省發(fā)展改革委關于規(guī)范管道燃氣安裝費管理的通知》(贛發(fā)改商價〔2015〕1262號)第四條、第五條的有關規(guī)定，星子縣物價局依法責令該公司立即整改，全額退還多收費用32000元，并處以32000元罰款的行政處罰。

　　五、陜西省富平縣宮里鎮(zhèn)幼兒園違規(guī)收取凈水費案

　　渭南市富平縣一市民反映，其孩子在該縣宮里鎮(zhèn)幼兒園就讀時，被要求繳納凈水費用，認為不合理，要求查處。經查，舉報人反映的情況基本屬實，該園自2016年10月起安裝了純凈水機，此后向入園兒童每人收取20元的凈水費用。相關行為違反了《中華人民共和國價格法》和《陜西省物價局等三部門關于印發(fā)<陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則>的通知》(陜價服發(fā)〔2015〕53號)的有關規(guī)定，富平縣物價局依法責令該園立即改正價格違法行為，退還全部多收價款5240元，并處以罰款5240元的行政處罰。

　　六、山東省菏澤市仁愛醫(yī)院未執(zhí)行明碼標價案

　　菏澤市一市民反映，其在該市仁愛醫(yī)院做包皮環(huán)切手術時，被收取高額費用，要求查處。經查，該院屬營利性醫(yī)療機構，其醫(yī)療服務價格執(zhí)行市場價格自主定價。院方口頭告知了價格和手術項目(有患者簽名的手術同意書為證)。但該院沒有執(zhí)行《關于關于商品和服務價格實行明碼標價的規(guī)定》(國家計委令第8號)文件的有關規(guī)定，菏澤市牡丹區(qū)物價局責令該院嚴格執(zhí)行明碼標價公示制度，并處以5000元罰款的行政處罰。