住建部等九部委公布12個租賃試點城市名單才過一個月,已有9個試點城市公布了方案或通過審議。專家認(rèn)為,這些城市的快速啟動,預(yù)示著我國住房租賃市場改革大幕已經(jīng)拉開,房地產(chǎn)市場長期以來“輕租重售”的局面將得到改變。
“輕租重售”住房模式,加劇租住市場矛盾
據(jù)住建部統(tǒng)計,目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,占城鎮(zhèn)常住人口的21%,其中以新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員為主。在高房價時代,與新市民旺盛的住房租賃需求相比,我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴(yán)重不足、租價高、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、租住環(huán)境一般等問題。
從租住費(fèi)用看,上海易居研究院發(fā)布的《全國50城房租收入比研究》報告顯示,北上廣租房族的人均房租支出已超2000元。6月數(shù)據(jù)顯示,廈門、杭州、合肥等34個城市租房收入比已在25%至45%之間,北京、深圳、上海等城市則超過45%,這意味著一些城市居民家庭收入的近一半花在了房租上。
從供應(yīng)結(jié)構(gòu)看,上海公寓企業(yè)聯(lián)盟研究數(shù)據(jù)顯示,目前我國出租房約有1億套,其中超過90%為個人出租,品牌公寓企業(yè)占有率低于2%,而發(fā)達(dá)國家租賃市場的規(guī)模化比例是20%-30%。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,發(fā)展租賃市場就是要改變租賃市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu),不斷增加租賃市場的有效供給,才能穩(wěn)定租金。
深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析說,目前租賃市場積累的問題,主要是長期以來我國住房“重交易、輕租賃”的模式造成的。
房地產(chǎn)市場如何實現(xiàn)健康發(fā)展?其實,在2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議就提出要建立購租并舉的住房制度,2016年6月國辦39號文明確要求加快培育和發(fā)展住房租賃市場,今年5月住建部公布《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,在一系列文件和意見的推動下,多個城市租賃市場改革已陸續(xù)展開。
上海率先推出兩宗“只租不售”租賃地塊。北京未來5年150萬套住房建設(shè)中包括50萬套租賃住房。深圳規(guī)定在棚戶區(qū)改造的住宅部分,除拆遷安置房外,全部用于人才住房和保障性住房,“只租不售”。
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