郭同欣

　　7月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，盡管當(dāng)月工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定程度的放緩，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變，并且就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)在向縱深發(fā)展。

　　一、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固

　　從四大宏觀指標(biāo)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)向好、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支改善的良好格局。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%，增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中二季度增長(zhǎng)6.9%，與一季度持平，連續(xù)8個(gè)季度運(yùn)行在6.7-6.9%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。7月份，受全國(guó)大范圍高溫天氣、部分地區(qū)洪澇災(zāi)害較重以及企業(yè)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式等因素影響，部分指標(biāo)增速有所放緩，但同比增速高于上年同期水平，增勢(shì)總體平穩(wěn)。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，增速比上年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.4%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；出口增長(zhǎng)11.2%，加快10.6個(gè)百分點(diǎn)；1-7月份，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，受基數(shù)和季節(jié)性因素等影響，月度之間部分指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng)屬于正�，F(xiàn)象，一定程度上也是市場(chǎng)自主調(diào)整的結(jié)果。二是就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。在經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)大、服務(wù)業(yè)吸納能力增強(qiáng)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展以及積極就業(yè)政策的共同推動(dòng)下，1-7月份全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)855萬(wàn)人，同比增加20萬(wàn)人，已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的77.7%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持低位。7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右，低于上年同期；其中31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)5個(gè)月低于5%，為多年來(lái)較低水平。三是物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1-7月份，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.4%，漲幅比上年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；5、6、7三個(gè)月分別上漲1.5%、1.5%和1.4%，走勢(shì)比較平穩(wěn)。工業(yè)品價(jià)格走出了過(guò)去幾年通縮的“陰霾”。1-7月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比上漲6.4%，上年同期為下降3.6%；5、6、7三個(gè)月均上漲5.5%。四是國(guó)際收支繼續(xù)改善。我國(guó)貨物貿(mào)易繼續(xù)回穩(wěn)向好，經(jīng)常項(xiàng)目保持順差，人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備基本穩(wěn)定。7月末，人民幣匯率中間價(jià)為1美元兌人民幣6.7283元，比上月末升值0.69%；外匯儲(chǔ)備余額30807億美元，比上月末增加239億美元，連續(xù)6個(gè)月回升。

　　二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力顯效，提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展

　　今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，在“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，改革的范圍還拓展到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)顯效發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力�！叭�去一降一補(bǔ)”持續(xù)深入。截至6月末，煤炭去產(chǎn)能1.11億噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的74%，依法取締“地條鋼”，加快處置“僵尸企業(yè)”。商品房庫(kù)存繼續(xù)減少，7月末商品房待售面積同比下降11%，降幅比上月末擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)杠桿率下降，7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。短板領(lǐng)域投資力度加大，1-7月份生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資增速分別快于全部投資37.6、16.6和9.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)。玉米收儲(chǔ)制度改革成效明顯，國(guó)內(nèi)外價(jià)格基本接軌，進(jìn)口量大幅下降；棉花目標(biāo)價(jià)格改革深化，穩(wěn)定了農(nóng)民種植預(yù)期；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快。實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。陸續(xù)出臺(tái)減稅降費(fèi)新措施，積極引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.72元，比上年同期減少0.04元。房地產(chǎn)調(diào)控政策初見(jiàn)成效。熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制，購(gòu)租并舉的住房制度不斷建立健全，三四線城市商品房去庫(kù)存有力推進(jìn)。7月份，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅均比上月回落。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從供給端發(fā)力破解供需不匹配矛盾，努力提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，市場(chǎng)供求關(guān)系持續(xù)改善，供給體系質(zhì)量效率明顯提高，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。一是經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)效益較快增長(zhǎng)。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)21.2%，比上年同期加快14.3個(gè)百分點(diǎn)；上半年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16%，加快14.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入增長(zhǎng)好于上年。1-7月份，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10%，增速比上年同期加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。能源資源利用效率整體提升。上半年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.9%，降幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源消費(fèi)量占比同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境治理成效逐步顯現(xiàn)。7月份，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度同比下降6.9%，其中京津冀區(qū)域13個(gè)城市PM2.5濃度下降13.8%，長(zhǎng)三角區(qū)域25個(gè)城市PM2.5濃度下降9.7%。三是市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)向好。7月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)12個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)10個(gè)月保持在54%及以上的較高景氣區(qū)間。消費(fèi)者信心繼續(xù)提高。7月份，消費(fèi)者信心指數(shù)為114.6，比上月提高1.3，處于近年來(lái)較高水平。國(guó)際組織普遍看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)合組織分別將2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)

　　在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的共同作用下，我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，三大戰(zhàn)略與四大板塊統(tǒng)籌推進(jìn)，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)特征更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快邁向中高端。服務(wù)業(yè)穩(wěn)居國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.1%。7月份，我國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（初值）同比增長(zhǎng)8.3%，繼續(xù)保持較快增速。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不斷提升。1-7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13%和11.4%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)6.2和4.6個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷夯實(shí)，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各方面深挖內(nèi)需潛力，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用，改變過(guò)度依賴投資和出口的增長(zhǎng)模式，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激。我國(guó)貨幣政策保持穩(wěn)健中性，7月份廣義貨幣（M2）同比增長(zhǎng)9.2%，比上年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)日漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.4%，遠(yuǎn)高于資本形成的32.7%和凈出口的3.9%。與此同時(shí)，投資關(guān)鍵性作用有效發(fā)揮，補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生等領(lǐng)域投資力度加大。1-7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)20.9%和11.3%，分別快于全部投資12.6和3個(gè)百分點(diǎn)。三是區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展空間得到新拓展。“三大戰(zhàn)略”扎實(shí)推進(jìn)，新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶蓄勢(shì)崛起�！耙粠б宦贰眹�(guó)際合作高峰論壇成功舉辦，國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通呈現(xiàn)新格局。1-7月份，我國(guó)對(duì)俄羅斯、印度、馬來(lái)西亞等“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)出口增幅分別達(dá)28.6%、24.2%和20.9%。京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系基本建立，軌道“一小時(shí)交通圈”初步成形。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，上半年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值增速全部高于或持平于全國(guó)平均水平。“四大板塊”良性互動(dòng)，東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。

　　四、改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

按照黨中央國(guó)務(wù)院要求，各地區(qū)各部門以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。緊緊圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、拓展有效投資空間、營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境等不斷深化放管服改革，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，改革紅利持續(xù)釋放。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“增量崛起”和“存量調(diào)整”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)的支撐作用與日俱增。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持韌性的關(guān)鍵所在，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。1-7月份，全國(guó)新登記企業(yè)345.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.9%，日均新登記企業(yè)1.6萬(wàn)戶。新一批92個(gè)雙創(chuàng)示范基地批復(fù)成立，眾創(chuàng)空間已超過(guò)4200家，央企雙創(chuàng)平臺(tái)超過(guò)400個(gè)。1-7月份國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量183萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)8%。二是科技成果層出不窮。一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果彰顯了國(guó)之重器的實(shí)力與擔(dān)當(dāng)�！疤熘垡惶�(hào)”貨運(yùn)飛船和“天宮二號(hào)”空間實(shí)驗(yàn)室成功對(duì)接，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919成功首飛，首艘國(guó)產(chǎn)航母下水，“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組投入運(yùn)行。三是動(dòng)能轉(zhuǎn)換有力推進(jìn)。具有較高技術(shù)含量和廣闊市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。1-7月份，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)57%，新能源汽車增長(zhǎng)19.8%，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）增長(zhǎng)18.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化改造步伐也在加快。1-7月份，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)11.1%，比全部固定資產(chǎn)投資快2.8個(gè)百分點(diǎn)。四是新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)線上線下加快融合，以網(wǎng)絡(luò)銷售為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等新模式不斷涌現(xiàn)。1-7月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.7%，增速比上年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中網(wǎng)上商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重比上年同期提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。完成快遞業(yè)務(wù)量205.2億件，同比增長(zhǎng)30.3%。

　　綜上所述，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，活力在改革中激發(fā)，結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化，動(dòng)能在轉(zhuǎn)換中增強(qiáng)，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。在世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)改革轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨的背景下，取得這樣的成績(jī)十分不易。當(dāng)前，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，長(zhǎng)期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，新發(fā)展理念深入人心，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，豐富的宏觀調(diào)控手段和政策工具將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。隨著改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加快推進(jìn)，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的積極因素將不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度，抓住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要窗口期，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大有效需求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)展良好預(yù)期，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，力促國(guó)民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。