李克強(qiáng)在第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話
新華社布達(dá)佩斯11月27日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)27日在布達(dá)佩斯出席第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時發(fā)表重要講話。講話全文如下:
在第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話
(2017年11月27日,布達(dá)佩斯)
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強(qiáng)
尊敬的歐爾班總理,各位同事:
很高興與各位新老朋友相聚一堂,共商中國與中東歐國家深化合作大計。我謹(jǐn)代表中國政府,對匈牙利政府和歐爾班總理為此次會晤所做的精心準(zhǔn)備表示感謝,對歐盟、奧地利、瑞士、希臘、白俄羅斯和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行作為觀察員與會表示歡迎。
今年恰逢“16+1合作”5周年。5年來,在領(lǐng)導(dǎo)人會晤的引領(lǐng)下,“16+1合作”力度不斷加大,機(jī)制日趨成熟,各領(lǐng)域合作取得長足進(jìn)展,成為具有重要影響的跨區(qū)域合作機(jī)制,也是多邊開放合作中的一道靚麗風(fēng)景線。
——這是建章立制、夯基筑臺的五年。我們著眼長遠(yuǎn),制定了《中國-中東歐國家合作中期規(guī)劃》,發(fā)表了6份成果文件,在經(jīng)貿(mào)、地方、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域搭建起20多個機(jī)制化交流平臺,提出匈塞鐵路、“中歐陸?炀”、“三海港區(qū)合作”等多個重大倡議,推出200多項具體舉措,為“16+1合作”描繪了藍(lán)圖、打牢了基礎(chǔ)。
——這是積厚成勢、收獲頗豐的五年。中國企業(yè)對16國累計投資從30億美元增長到90多億美元。去年雙方貿(mào)易逆勢增長4.3%,今年前三季度又大幅增長14.1%。2012-2016年,中國從中東歐國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品年均增長13.7%。一批基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志性項目建成運(yùn)營。中歐班列累計開通超過6000列,到達(dá)中東歐4個國家、8個城市。5年間,中國與中東歐國家之間新開6條直航航線。人文交流與合作日趨活躍,中國-中東歐國家旅游年、人文交流年、媒體年等活動精彩紛呈。16國均已成為中國公民出境旅游目的地國,5年間到訪中東歐的中國游客從28萬人次增加到93萬人次;雙向留學(xué)生規(guī)模翻了一番。
——這是同舟共濟(jì)、共同發(fā)展的五年。這些年,國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,給中國與中東歐國家發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們以“16+1合作”的穩(wěn)定性應(yīng)對國際形勢的不確定性,助力各自發(fā)展。過去5年,中國經(jīng)濟(jì)保持年均7%以上的中高速增長;中東歐國家成功應(yīng)對歐債危機(jī)的沖擊,近年來實現(xiàn)了3%以上的增長,是歐洲經(jīng)濟(jì)圈最耀眼的板塊。
“16+1合作”之所以快速發(fā)展,展現(xiàn)出旺盛的生命力,關(guān)鍵在于我們踐行了“平等協(xié)商、互利互惠、開放包容、務(wù)實創(chuàng)新”的合作理念。平等協(xié)商,就是堅持國無大小一律平等,事情大家商量著辦,不搞一言堂,力爭共識最大化、分歧最小化、各方作用最優(yōu)化;互利互惠,就是堅持政府推動、企業(yè)為主、市場化運(yùn)作,遵循國際慣例,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,做大共同利益的“蛋糕”;開放包容,就是堅持開放協(xié)同、相容共濟(jì),遵循公開、公平、透明的原則,照顧各方舒適度,在相互開放中挖掘機(jī)遇、在聯(lián)動中應(yīng)對挑戰(zhàn)、在合作中共謀發(fā)展;務(wù)實創(chuàng)新,就是聚焦經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、人文交流等重點領(lǐng)域合作,堅持問題導(dǎo)向,不斷完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新政策,為“16+1合作”持續(xù)注入源頭活水。
各位同事!
洞察大勢,方能順勢而為。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題,但面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足,地區(qū)熱點問題此起彼伏,恐怖主義、難民問題、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類面臨許多共同挑戰(zhàn),需要各國攜手應(yīng)對。上個月召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,強(qiáng)調(diào)中國堅持和平發(fā)展道路,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中方堅定支持歐洲一體化進(jìn)程,也尊重歐洲國家自主選擇發(fā)展道路!16+1合作”是跨區(qū)域務(wù)實合作的“孵化器”,是中歐關(guān)系的重要組成部分和有益補(bǔ)充,有利于歐洲一體化進(jìn)程,也有利于促進(jìn)中歐關(guān)系均衡發(fā)展。中方始終堅持在中歐關(guān)系和歐盟有關(guān)法律法規(guī)的框架下與中東歐國家開展合作,歡迎域外國家在“16+1合作”框架下開展三方合作,實現(xiàn)多贏和共贏。
當(dāng)前,“16+1合作”已邁入新的發(fā)展階段,基礎(chǔ)更加堅實、方向更加明確、動力更加強(qiáng)勁。本次會晤以“深化經(jīng)貿(mào)金融合作,促進(jìn)互利共贏發(fā)展”為主題,契合各方關(guān)切,具有很強(qiáng)的針對性。對下一步工作,中方愿提幾點建議:
第一,做大經(jīng)貿(mào)規(guī)模。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)逐步向好,全球貿(mào)易止跌回升,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,大力促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,釋放經(jīng)貿(mào)合作潛能。中方愿從中東歐國家進(jìn)口更多肉制品、乳制品、水產(chǎn)品、水果、蜂蜜、葡萄酒等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,滿足中國居民多樣化消費(fèi)需求,也促進(jìn)雙方貿(mào)易平衡發(fā)展。本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,中方將與6個國家分別簽署苜蓿草、熊蜂、蜂蜜、飼料、牛肉等輸華檢驗檢疫準(zhǔn)入議定書。明年中國將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會,歡迎中東歐國家踴躍參展。中方支持在寧波等中國城市建立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作搭建平臺,特別是為中東歐商品對華出口提供綠色通道。支持組建16+1中小企業(yè)聯(lián)合會、16+1投資貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),支持保加利亞建立“16+1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”并在更多中東歐國家推廣。
第二,做好互聯(lián)互通。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中東歐國家重要發(fā)展議程,也是“16+1合作”的優(yōu)先方向。習(xí)近平主席在會見中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人時多次指出,要將“16+1合作”打造成“一帶一路”倡議融入歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要承接地。本次會晤期間中方將與愛沙尼亞、斯洛文尼亞、立陶宛等國簽署合作文件,實現(xiàn)共建“一帶一路”倡議對中東歐16國的全覆蓋。中方愿與各方一道,秉持共商共建共享的原則,推動“一帶一路”國際合作高峰論壇成果率先在中東歐落地,加快實施一批互聯(lián)互通重點項目,推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通。中方建議盡早啟動中歐陸海快線延伸至奧地利的可行性研究。中方支持舉辦16+1海關(guān)合作論壇,加強(qiáng)海關(guān)數(shù)據(jù)互換、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn),共同推出更多通關(guān)便利化措施。中方支持亞歐大陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開通更多中歐班列、直航航線,在中東歐地區(qū)建立物流中心。
第三,做強(qiáng)創(chuàng)新合作。以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是中國與中東歐國家面臨的共同任務(wù)。中方建議以產(chǎn)能、能源、物流、農(nóng)業(yè)為重點,按照商業(yè)原則,探討16+1產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作模式。結(jié)合各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造各具特色的主題園區(qū),逐步形成多元化園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中方倡議實施“16+1科技伙伴計劃”,支持辦好16+1創(chuàng)新合作大會,鼓勵雙方共建聯(lián)合實驗室、科技園,促進(jìn)人員往來。中方歡迎中東歐企業(yè)參與“中國制造2025”,鼓勵有條件的“雙創(chuàng)”示范基地與中東歐企業(yè)開展合作,打造16+1創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。
第四,做實金融支撐。5年來,在各方共同努力下,我們先后推出100億美元專項貸款、投融資協(xié)同框架、中國-中東歐金融公司等多項金融工具,為“16+1合作”深入發(fā)展提供融資保障。本次會晤我們又推出兩項新舉措:一是中國-中東歐銀行聯(lián)合體今天正式成立,國家開發(fā)銀行將提供20億等值歐元開發(fā)性金融合作貸款;二是中國-中東歐投資合作基金二期已完成設(shè)立,募集資金10億美元,將主要投向中東歐。中方愿在人民幣國際化進(jìn)程中,與中東歐國家開展力度更大的金融合作,擴(kuò)大本幣互換、本幣結(jié)算規(guī)模,支持中東歐國家各類企業(yè)到中國發(fā)行熊貓債,支持雙方合作項目開展人民幣融資業(yè)務(wù)。各方可進(jìn)一步探索以市場化為基礎(chǔ)的多種投融資模式,暢通合作的“血脈”。
第五,做深人文交流。人文交流越活躍越深入,“16+1合作”的民意基礎(chǔ)就越牢固。中方愿與中東歐國家一道,開展更多接地氣、惠民生的人文合作。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作,簡化簽證、人員通關(guān)手續(xù),營造便捷、安全、舒適的旅行環(huán)境,力爭2020年實現(xiàn)雙向旅游交流人數(shù)200萬人次的目標(biāo)。明年中方將為中東歐國家提供200個免費(fèi)旅游培訓(xùn)名額,組織百名旅行商和記者赴中東歐踩線采風(fēng)。我們支持設(shè)立16+1文化合作協(xié)調(diào)中心、青年發(fā)展中心,鼓勵建立更多中醫(yī)藥中心和中草藥種植基地,探討開展體育、冬季運(yùn)動項目、婦女兒童保護(hù)等領(lǐng)域合作。繼續(xù)擴(kuò)大教育交流,未來5年中國將向中東歐國家提供不少于5000個各類中國政府獎學(xué)金名額。要以今年成功舉辦16+1媒體年為契機(jī),做好后續(xù)工作,進(jìn)一步推動政策交流、新聞報道、聯(lián)合制作、出版發(fā)行等領(lǐng)域合作。建議將2018年確定為16+1地方合作年,支持更多地方政府加入16+1地方省州長聯(lián)合會,打造立體全面的合作平臺,推動“16+1合作”走深走實。
各位同事!
中國有句古語:聚沙為塔,積土成山。匈牙利著名詩人弗洛斯馬提也曾在詩中寫道:愿我們像螞蟻一樣堅韌,累積靈感激發(fā)的創(chuàng)造。當(dāng)我們堆砌起每一塊磚,將建造起一座新時代的豐碑。我堅信,只要中國與中東歐國家齊心協(xié)力、鍥而不舍,必能鑄就“16+1合作”的新輝煌!
謝謝大家。