新華社北京12月6日電

　　中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則 

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反間諜法》(以下簡(jiǎn)稱《反間諜法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。

　　公安、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好有關(guān)工作。

　　第三條　《反間諜法》所稱“境外機(jī)構(gòu)、組織”包括境外機(jī)構(gòu)、組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織;所稱“境外個(gè)人”包括居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。

　　第四條　《反間諜法》所稱“間諜組織代理人”,是指受間諜組織或者其成員的指使、委托、資助,進(jìn)行或者授意、指使他人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全活動(dòng)的人。

　　間諜組織和間諜組織代理人由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門確認(rèn)。

　　第五條　《反間諜法》所稱“敵對(duì)組織”,是指敵視中華人民共和國(guó)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,危害國(guó)家安全的組織。

　　敵對(duì)組織由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門或者國(guó)務(wù)院公安部門確認(rèn)。

　　第六條　《反間諜法》所稱“資助”實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人的下列行為:

　　(一)向?qū)嵤╅g諜行為的組織、個(gè)人提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和物資的;

　　(二)向組織、個(gè)人提供用于實(shí)施間諜行為的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和物資的。

　　第七條　《反間諜法》所稱“勾結(jié)”實(shí)施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為,是指境內(nèi)外組織、個(gè)人的下列行為:

　　(一)與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人共同策劃或者進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的;

　　(二)接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人的資助或者指使,進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的;

　　(三)與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人建立聯(lián)系,取得支持、幫助,進(jìn)行危害國(guó)家安全的間諜活動(dòng)的。

　　第八條　下列行為屬于《反間諜法》第三十九條所稱“間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為”:

　　(一)組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一,顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的;

　　(二)組織、策劃、實(shí)施危害國(guó)家安全的恐怖活動(dòng)的;

　　(三)捏造、歪曲事實(shí),發(fā)表、散布危害國(guó)家安全的文字或者信息,或者制作、傳播、出版危害國(guó)家安全的音像制品或者其他出版物的;

　　(四)利用設(shè)立社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織,進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的;

　　(五)利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的;

　　(六)組織、利用邪教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的;

　　(七)制造民族糾紛,煽動(dòng)民族分裂,危害國(guó)家安全的;

　　(八)境外個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻,擅自會(huì)見境內(nèi)有危害國(guó)家安全行為或者有危害國(guó)家安全行為重大嫌疑的人員的。

　　第二章　國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)

　　第九條　境外個(gè)人被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全活動(dòng)的,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門可以決定其在一定時(shí)期內(nèi)不得入境。

　　第十條　對(duì)背叛祖國(guó)、危害國(guó)家安全的犯罪嫌疑人,依據(jù)《反間諜法》第八條的規(guī)定,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以通緝、追捕。

　　第十一條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)組織和人員調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)情況。

　　第十二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)身份不明、有危害國(guó)家安全行為的嫌疑人員,可以檢查其隨帶物品。

　　第十三條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行反間諜工作緊急任務(wù)的車輛,可以配置特別通行標(biāo)志和警燈、警報(bào)器。

　　第十四條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的行為,不受其他組織和個(gè)人的非法干涉。

　　國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件。

　　國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

　　第三章　公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利

　　第十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育,動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為的工作,應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織不履行《反間諜法》和本細(xì)則規(guī)定的安全防范義務(wù),未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門,推動(dòng)落實(shí)防范間諜行為和其他危害國(guó)家安全行為的責(zé)任。

　　第十六條　下列情形屬于《反間諜法》第七條所稱“重大貢獻(xiàn)”:

　　(一)為國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供重要線索,發(fā)現(xiàn)、破獲嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪案件的;

　　(二)為國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供重要情況,防范、制止嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為發(fā)生的;

　　(三)密切配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù),表現(xiàn)突出的;

　　(四)為維護(hù)國(guó)家安全,與危害國(guó)家安全的犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的;

　　(五)在教育、動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全行為的工作中,成績(jī)顯著的。

　　第十七條　《反間諜法》第二十四條所稱“非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品”是指:

　　(一)不應(yīng)知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員攜帶、存放屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的;

　　(二)可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員,未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。

　　第十八條　《反間諜法》第二十五條所稱“專用間諜器材”,是指進(jìn)行間諜活動(dòng)特殊需要的下列器材:

　　(一)暗藏式竊聽、竊照器材;

　　(二)突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本、密寫工具;

　　(三)用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽、截收器材;

　　(四)其他專用間諜器材。

　　專用間諜器材的確認(rèn),由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門負(fù)責(zé)。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第十九條　實(shí)施危害國(guó)家安全的行為,由有關(guān)部門依法予以處分,國(guó)家安全機(jī)關(guān)也可以予以警告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　下列情形屬于《反間諜法》第二十七條所稱“立功表現(xiàn)”:

　　(一)揭發(fā)、檢舉危害國(guó)家安全的其他犯罪分子,情況屬實(shí)的;

　　(二)提供重要線索、證據(jù),使危害國(guó)家安全的行為得以發(fā)現(xiàn)和制止的;

　　(三)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)捕獲其他危害國(guó)家安全的犯罪分子的;

　　(四)對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全有重要作用的其他行為。

　　“重大立功表現(xiàn)”,是指在前款所列立功表現(xiàn)的范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家安全工作有特別重要作用的。

　　第二十一條　有證據(jù)證明知道他人有間諜行為,或者經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)明確告知他人有危害國(guó)家安全的犯罪行為,在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供的,依照《反間諜法》第二十九條的規(guī)定處理。

　　第二十二條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時(shí),公民和組織依法有義務(wù)提供便利條件或者其他協(xié)助,拒不提供或者拒不協(xié)助,構(gòu)成故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的,依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定處罰。

　　第二十三條　故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù),造成國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員人身傷害或者財(cái)物損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由司法機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定予以處罰。

　　第二十四條　對(duì)涉嫌間諜行為的人員,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以決定其在一定期限內(nèi)不得出境。對(duì)違反《反間諜法》的境外個(gè)人,國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門可以決定限期離境或者驅(qū)逐出境,并決定其不得入境的期限。被驅(qū)逐出境的境外個(gè)人,自被驅(qū)逐出境之日起10年內(nèi)不得入境。

　　第五章　附則

　　第二十五條　國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為的職責(zé),適用本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條　本細(xì)則自公布之日起施行。1994年6月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。