【理上網(wǎng)來·輝煌十九大】新時代中國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階
作者:中共中央黨校經(jīng)濟學部教員 周躍輝
日前,國家統(tǒng)計局公布了2017年全年經(jīng)濟運行統(tǒng)計公報。從公報中的數(shù)據(jù)可以看出,去年我國GDP總量已經(jīng)接近83萬億元,同比增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中依然一枝獨秀。從城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、物價水平、國家外匯儲備等其它宏觀經(jīng)濟指標看,中國經(jīng)濟運行良好,前景光明?梢哉f,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國經(jīng)濟在過去一年的發(fā)展穩(wěn)中向好,經(jīng)濟增長的動力不斷增強,結構優(yōu)化的助力不斷提升,經(jīng)濟質量的潛力不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。近年來,世界經(jīng)濟復蘇一波三折,美聯(lián)儲持續(xù)加息,政治經(jīng)濟領域“黑天鵝”事件頻發(fā),“灰犀!爆F(xiàn)象不容小覷。而國內我們則面對“三期疊加”的嚴峻挑戰(zhàn)和深層次矛盾,面對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的一系列深刻變化等。對此,黨中央統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃、科學決策,推進供給側結構性改革、京津冀協(xié)調發(fā)展、自貿區(qū)建設等一系列穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動動力轉換的重大政策措施,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,促使中國經(jīng)濟不斷向著提質增效的方向前進。
從國際比較看,據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)測算,2012—2016年主要國家和地區(qū)對世界經(jīng)濟增長貢獻率,美國為10%,歐盟為8%,日本為2%,而中國則高達34%,超過美、歐、日這三個主要經(jīng)濟體的貢獻之和?梢哉f,中國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟增長的主要推動力,在世界經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇的進程中,持續(xù)發(fā)揮著“壓艙石”和“助推器”的作用。從貨物貿易角度看,2017年的1—11月份,中國貨物進出口總額占世界貨物進出口總額的比重為8.8%,高于上年同期占比。中國對外貿易好轉不僅對世界貿易產生積極影響,亦成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的重要“動力源”。
從國內自身看,經(jīng)濟總量跨過80萬億元的關口,這意味著中國經(jīng)濟自2010年位居世界第二以后,又邁上了一個新臺階。從產業(yè)結構看,中國經(jīng)濟已經(jīng)從過去的主要依靠工業(yè)拉動轉為工業(yè)、服務業(yè)共同拉動。國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出,2017年服務業(yè)增加值占GDP比重為51.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率為58.8%,服務業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟的主要拉動力,與工業(yè)一起共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展。從需求結構看,已經(jīng)從主要依靠投資拉動轉為投資和消費共同拉動。過去的一年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.8%,比資本形成總額高26.7個百分點,消費和投資共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成。從經(jīng)濟增長質量看,微觀的商品質量、服務質量、工程質量均在提升,居民就業(yè)持續(xù)向好,收入加快增長,生態(tài)環(huán)境進一步得到改善?梢钥闯觯袊(jīng)濟的質量和效益都在穩(wěn)步提升。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,抓好今年的經(jīng)濟工作,關鍵是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。為此,可以從以下幾方面著手:第一,深化供給側結構性改革。要繼續(xù)強化供給側結構性改革在經(jīng)濟發(fā)展中的主線作用,要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變,推動中國速度向中國質量轉變,推動制造大國向制造強國轉變。第二,激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結構。還要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實保護產權政策,加快構建“親”“清”新型政商關系。第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。第四,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”建設,以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。第五,推動形成全面開放新格局。有序放寬市場準入,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,促進貿易平衡。
以上抓好經(jīng)濟工作的幾條,最終要落腳到“提高保障和改善民生水平”上來。要針對人民群眾關心的問題精準施策,加大對教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療、社會保障等民生領域的改革力度。在當前和未來一段時期,要始終堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持質量第一、效益優(yōu)先的原則,堅持新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),有力有序做好經(jīng)濟工作,從而為不斷增強我國的創(chuàng)新力和競爭力、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標打下堅實的經(jīng)濟基礎!