透過小村黨建看西藏普蘭:“周二集中辦公制”零距離服務(wù)群眾
西藏阿里地區(qū)普蘭縣赤德村率先實(shí)行“周二集中辦公制”。澎湃新聞記者 康宇 攝
以前找村干部蓋個章辦個手續(xù)可能要等上半天,現(xiàn)在不用等了,每到周二,村級組織和村干部會集中起來,解決村民反映的突出問題。
這一變化發(fā)生在西藏阿里地區(qū)普蘭縣普蘭鎮(zhèn)赤德村。近日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)跟隨“新時代·幸福美麗新邊疆”媒體團(tuán)走進(jìn)西藏普蘭縣,從普蘭縣赤德村了解到,去年,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,這個小村開始實(shí)行“周二集中辦公制”,零距離服務(wù)群眾。
從效果來看,普蘭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬克禮對澎湃新聞表示,這一制度切實(shí)幫助赤德村村民解決了一些突出的問題,同時還提高了赤德村“兩委”班子的理論素質(zhì)和文化水平。
這不僅僅是一個小村黨建工作取得的進(jìn)步,也是整個普蘭縣基層黨建工作的直觀折射。
周二服務(wù)
赤德村地處西藏阿里地區(qū)西南部,喜馬拉雅山脈西段和岡底斯山南側(cè)之間的峽谷地帶,孔雀河畔。全村平均海拔4000米,距離普蘭縣人民政府約3公里。
赤德村的藏語含義為“萬戶”,但實(shí)際上,這只是一個美好的愿望,赤德村目前只有156戶,626人,下面有6個作業(yè)組。
不是所有的村民都聚居在村委會附近,這就出現(xiàn)了一個麻煩問題,比如村民想到村委會辦事,常常要趕上一段路,如果恰逢負(fù)責(zé)辦事的村干部放牧去了,不在村委會坐班,事情就會被耽擱。
這種情況,在一個以農(nóng)牧業(yè)為主要生產(chǎn)方式的村子里,又是普遍存在的。
為解決村民的辦事所需,去年,普蘭縣創(chuàng)設(shè)了“周二集中辦公制”。作為普蘭縣黨建示范村的赤德村,也于去年率先實(shí)行“周二集中辦公制”。
“就是讓村民少折騰,不用等就把問題反映到位,把事情辦成!瘪R克禮對澎湃新聞?wù)f。
在赤德村黨支部書記次旺歐珠的辦公室墻上,掛著一份綠色封皮的《周二集中辦公職責(zé)》,里面較為詳細(xì)地明確出集中辦公的基本做法。
具體來說,就是赤德村的包村領(lǐng)導(dǎo)干部、普蘭鎮(zhèn)下派到村的支部第一書記、駐村工作隊(duì)成員和赤德村“兩委”班子一起,在周二集中“坐班”,傾聽和解決群眾反映的問題和困難,解決不了的,再逐級往上反映。領(lǐng)導(dǎo)干部也借此機(jī)會進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)和工作研究。
赤德村農(nóng)牧民施工隊(duì)資金短缺的問題就是在“周二集中辦公制”實(shí)行后反映出來,并最終獲得解決的!笆聦(shí)上,當(dāng)時我們鎮(zhèn)里也解決不了這個問題,但是我們后來又給普蘭縣委、縣政府匯報(bào),最后申請下來110萬元資金,給施工隊(duì)買了拉貨的大卡車等,讓他們有產(chǎn)業(yè)有收入,也是幫助他們脫貧致富!瘪R克禮說。
赤德村村級組織活動場所一樓的扶貧辦公室。澎湃新聞記者 康宇 攝
陣地建設(shè)
除了實(shí)行“周二集中辦公制”,零距離服務(wù)群眾,赤德村還非常注重黨的陣地建設(shè),對村級組織的活動場所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升了赤德村的整體形象,也為其他村子的黨建工作樹立了標(biāo)桿。
赤德村支部第一書記普布普尺告訴澎湃新聞,2016年,赤德村在村黨支部的帶領(lǐng)下,通過各種渠道籌集到166.3萬元的資金,新建了一處村級組織的活動場所,里面除了有村“兩委”班子的辦公室,還有黨員會議室,以及群眾閱覽室和活動室。
“去年,我們又籌資33萬多元,配齊了活動場所內(nèi)需要的設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)了活動場所的多功能要求,使各個辦公室作用完全發(fā)揮出來!逼詹计粘邔ε炫刃侣?wù)f,有了這個村級組織活動場所,群眾黨員開會、宣講時就不用再席地而坐,群眾反映問題和辦事也可以走進(jìn)辦公室,使所有村一級層面的工作在這里完全實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)了村委會的陣地堡壘作用。
普布普尺還負(fù)責(zé)赤德村的精準(zhǔn)扶貧工作。在她看來,加強(qiáng)基層黨建也有力地推動了脫貧攻堅(jiān)工作。
據(jù)普布普尺介紹,按照普蘭縣委《黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建實(shí)施方案》的安排部署,赤德村黨支部堅(jiān)持“黨建謀全局、黨建促發(fā)展”的工作思路,帶領(lǐng)59戶、183人組建了農(nóng)牧民施工隊(duì),開辦了“濟(jì)貧暖家”合作社。
赤德村黨支部引導(dǎo)和支持合作社發(fā)展項(xiàng)目,還鼓勵更多村民參與其中,增加勞動收入。2016年,“濟(jì)貧暖家”合作社年收入達(dá)到16萬元,拿出了其中的3萬元,用于對赤德村59戶貧困戶進(jìn)行幫扶。
四講四愛
加強(qiáng)基層黨建,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育培養(yǎng)。在這方面,赤德村也走在了前頭。
目前,赤德村共有正式黨員63人、預(yù)備黨員4人、積極分子5人。赤德村黨支部以“四講四愛”主題教育實(shí)踐活動為重要載體,以開辦夜校、以會代訓(xùn)等方式,不斷加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)。
去年3月,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示,西藏自治區(qū)黨委決定面向農(nóng)牧民群眾、青少年學(xué)生、寺廟僧尼開展“講黨恩愛核心、講團(tuán)結(jié)愛祖國、講貢獻(xiàn)愛家園、講文明愛生活”喜迎黨的十九大主題教育實(shí)踐活動。
這是西藏自治區(qū)黨委對黨的治藏方略的全方位把握,對群眾思想教育的創(chuàng)造性安排,也是實(shí)現(xiàn)西藏長治久安、長足發(fā)展的必然要求。
馬克禮說,他們會結(jié)合赤德村的工作實(shí)際和存在的問題去講“四講四愛”,“這樣大家聽了不覺得枯燥,還有操作性,比如講文明愛生活就是要從自己家和村里的環(huán)境衛(wèi)生抓起,現(xiàn)在黨員還有很多村民都主動去清理孔雀河里的垃圾,愛護(hù)我們的綠水青山”。
赤德村黨支部還組織村“兩委”班子每月至少召開一次村支部會議,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和上級相關(guān)文件精神,研究討論村里的大事小情。同時還扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識測試活動。
此外,馬克禮還向澎湃新聞透露,赤德村黨支部還通過向黨員展示西藏新舊對比圖片、七·一組織黨員升國旗等方式,不斷提高黨員的“四個意識”,堅(jiān)定他們聽黨話、跟黨走的決心。