【新時代·新平臺·新機遇——“一帶一路”大型網(wǎng)絡(luò)主題活動】跳出城墻看世界 “一帶一路”建設(shè)的“陜西力量”
空港新城政務(wù)服務(wù)中心外景 劉超 攝/光明圖片
光明網(wǎng)訊(記者劉超)千年古都,絲路起點,長久以來,西安乃至陜西得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢都讓它們成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支點。2017年4月1日,中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)的正式揭牌更是讓這片底蘊深厚的土地?zé)òl(fā)了新的活力。一年多來,中國(陜西)自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊市場主體14811戶,其中企業(yè)數(shù)12420戶,新增注冊資本3478.05億元,新增注冊資本1億元以上企業(yè)306家(截至2018年3月底)。
“從前我們是在城墻之內(nèi)看西安、看陜西,現(xiàn)在格局大了,我們開始跳出城墻看陜西,要看向全國,看像世界!蔽靼卜婚g開始口口相傳這這片黃土地的改變。
工作人員在指導(dǎo)前來辦事的企業(yè)人員使用自助設(shè)備 劉超 攝/光明圖片
審批流程“瘦身” 經(jīng)濟(jì)活力“奔涌”
“以前辦事個什么事,反反復(fù)復(fù)的,得一個月才能辦好,還要跑好多次,這下好了,來一次就差不多了。”馮振華是西安當(dāng)?shù)厝,多年一直做糧食生意的他對以前報稅和各類登記的繁瑣深有體會。
這是他第一次來到西咸新區(qū)空港新城自貿(mào)綜合政務(wù)服務(wù)大廳辦理稅務(wù)登記,原本以為這次來還是會被推來推去辦不了什么,沒想到稅務(wù)人員很快就把各項問題給他理順了。
“你看,你這里少蓋了處公章,等您回去蓋好,就沒問題了!惫ぷ魅藛T詳細(xì)的告訴馮振華如何完善資料,這讓馮振華很是意外。
“沒想到、沒想到!瘪T振華連連稱贊服務(wù)中心的辦事效率,“有這我們以后就方便多了,下次我就弄齊了材料一次性全過了!
作為陜西自貿(mào)試驗區(qū)的核心承載區(qū),空港功能區(qū)定位于打造內(nèi)陸改革創(chuàng)新試驗田、東西雙向開放示范區(qū),“一帶一路”開放合作新高地。為提高政務(wù)服務(wù)效率、方便企業(yè)經(jīng)營,營造良好的營商環(huán)境,空港新城推行“3450”綜合行政審批效能體系改革。即3個工作日辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、4個工作日辦結(jié)經(jīng)營性許可、50個工作日辦結(jié)工程建設(shè)項目審批,剛才在服務(wù)大廳中的一幕正式行政審批效率得到提高的集中體現(xiàn)。
“我每天都能接待差不多100多個前來辦事咨詢的人吧!痹诜⻊(wù)大廳咨詢臺工作的張贊是一名導(dǎo)稅員,很多第一次來辦事的人都會先到他們的咨詢臺,“常報的人會比較熟悉流程,很多都是外地企業(yè)申報相關(guān)事項事先找我們咨詢!
直通服務(wù)中心負(fù)責(zé)人手機的固定電話 劉超 攝/光明圖片
事實上,不僅是本地個體商戶、企業(yè)和個人能享受到實惠,外來商戶也是最大的受益群體。
“在我們這個大廳里,大多數(shù)的項目三四天內(nèi)就能辦結(jié),最快的甚至有4個多小時辦結(jié)的!笨崭坌鲁切姓䦟徟驼⻊(wù)局局長馬磊告訴光明網(wǎng)記者,他們針對不同的行業(yè)不同類型企業(yè)有不一樣的套餐,按需提供服務(wù),提高了辦事的效率。
“如果還有解決不了的問題,你還可以直接給我打電話。”馬磊指著大廳墻上的一部固定電話電話介紹,這部電話可以直接撥號到他的手機上。
“什么事隨時找我,立馬想辦法解決,而且你放心,這個號碼在我接電話的順序上絕對是最優(yōu)先的!瘪R磊笑著說。
“3450”改革不是對行政審批時間的簡單壓縮,深層次反映的是政務(wù)服務(wù)思想觀念的轉(zhuǎn)變和政府治理方式的變革。對于空港新城而言,“3450”改革是當(dāng)好“五星級服務(wù)”和“金牌店小二”的題中之義,更是招商引資和城市建設(shè)的決勝之招。
激發(fā)內(nèi)在潛力 打造“一帶一路”的樞紐港
政務(wù)服務(wù)思想觀念與政府治理方式的轉(zhuǎn)變,極大的改善了陜西的營商環(huán)境,也為吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)陜提供了先決條件,作為先行先試的重要功能區(qū),空港新城也借此機會加快推進(jìn)集空、鐵、公、軌于一體的立體式綜合交通樞紐建設(shè),為整個陜西自貿(mào)試驗區(qū)以及西部地區(qū)的發(fā)展筑基。
光明網(wǎng)記者在陜西西咸保稅物流中心看到,中心緊鄰咸咸陽國際機場,建設(shè)有智能化關(guān)口、海關(guān)國檢專用查驗倉庫等設(shè)施。據(jù)了解,現(xiàn)在已有30多家企業(yè)注冊,進(jìn)出口貨物設(shè)計多個領(lǐng)域、15個國家。
“現(xiàn)在大家都喜歡海淘,以前咱們想拿到海淘的東西得5天左右,挺著急的,現(xiàn)在又了我們保稅物流中心,能提前兩三天拿到你的貨物!标兾魇】崭劬C合保稅區(qū)投資有限公司副總經(jīng)理尹向明介紹。陜西西咸保稅物流中心(B型),中心2016年7月正式運營,是陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)的核心板塊,總規(guī)劃面積0.36平方公里,一期圍網(wǎng)內(nèi)面積是0.23平方公里。保稅倉儲面積超過10萬平方米。
工作人員在分揀貨物 劉超 攝/光明圖片
為保稅物流中心提供有力支撐的是西安咸陽國際機場的不斷發(fā)展。
西安咸陽機場國際機場隸屬于西部機場集團(tuán),是我國北方第二、全國第八大樞紐機場。2017年西安咸陽國際機場旅客吞吐量達(dá)到4186萬人次,其中國際旅客量為200萬人次,機場排名躋身全球第46位,連續(xù)七年,客運量保持兩位數(shù)的增長,增速均高于行業(yè)平均水平、位居國內(nèi)十大機場前列。
“我們16(2016)年只有4條貨運航線,而現(xiàn)在有13條,那時候只有1條國際貨運航線,現(xiàn)在增加了4條。”西部機場集團(tuán)航空物流有限公司副總經(jīng)理劉濤告訴光明網(wǎng)記者,貨運航線的迅速拓展為也為陜西未來成為“一帶一路”上的貨物集散中心奠定了基礎(chǔ)。
“今年,我們預(yù)計將完成旅客吞吐量4600萬人次,貨郵吞吐量30噸,同比分別增長11%和12%。到2020年,航班起降超過40萬架次,業(yè)務(wù)量將達(dá)到5500萬人次,貨郵吞吐量突破45萬噸,步入世界40強。”劉濤對此充滿了信心。
“未來,在建設(shè)‘一帶一路’建設(shè)中勢必要建設(shè)一個中轉(zhuǎn)樞紐港,那么西安就是首選之一。”西安交通大學(xué)教授郝淵曉強調(diào),盡管與部分“一帶一路”節(jié)點城市相比,西安在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上可能還存在一定差距,但是西安擁有其他城市無法比擬的區(qū)位優(yōu)勢。
“而且西安擁有大量的高校和科研院所,眾多的軍工企業(yè)也代表著行業(yè)頂尖的技術(shù)和生產(chǎn)力。” 郝淵曉認(rèn)為,這意味著西安擁有巨大的發(fā)展?jié)摿,一旦有需要,這些尖端技術(shù)將轉(zhuǎn)化成為巨大的生產(chǎn)力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
跳出城墻看世界,新時代擁有新機遇,陜西緊抓“一帶一路”建設(shè)的契機,正努力將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,打造“一帶一路”樞紐;新時代也有新精彩,營商環(huán)境的改變、產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建以及城市功能的完善,陜西正為“一帶一路”建設(shè)賦予新的動力!