新知新覺(jué):為全球治理體系變革提供新動(dòng)力
習(xí)近平同志提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想,是中國(guó)對(duì)當(dāng)代世界和平與發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。它反映了中國(guó)在世界大變局中的國(guó)際治理觀和國(guó)際秩序觀,將為全球治理體系變革提供新動(dòng)力,促進(jìn)形成更加公正合理的國(guó)際新秩序。
人類(lèi)命運(yùn)共同體思想是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承和發(fā)展。和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)對(duì)建立公正合理新型國(guó)際關(guān)系作出的歷史性貢獻(xiàn)。在五項(xiàng)原則中,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是基礎(chǔ)。人類(lèi)命運(yùn)共同體正是建立在國(guó)家主權(quán)平等基礎(chǔ)之上的共同體,是為解決全人類(lèi)共同面對(duì)的問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同的價(jià)值追求而提出的創(chuàng)新理念和方案。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想主張各國(guó)主權(quán)平等,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。
人類(lèi)命運(yùn)共同體思想強(qiáng)調(diào)從人類(lèi)整體利益、福祉與命運(yùn)出發(fā)來(lái)思考、處理和解決世界共同面對(duì)的問(wèn)題。正如習(xí)近平同志指出的,“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島!比祟(lèi)休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的現(xiàn)實(shí),客觀上要求世界各國(guó)摒棄對(duì)抗對(duì)立、零和博弈思維,選擇合作共贏道路,共同構(gòu)建利益共同體、責(zé)任共同體,進(jìn)而形成命運(yùn)共同體。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深;與此同時(shí),各國(guó)也面臨恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等諸多共同挑戰(zhàn)。與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、推動(dòng)世界和平發(fā)展進(jìn)程的要求相比,現(xiàn)行國(guó)際法和全球治理體系還存在諸多不足,霸權(quán)主義、單邊主義和逆全球化思潮仍對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。因此,應(yīng)當(dāng)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體思想,立足國(guó)際秩序大變局,完善國(guó)際法,推動(dòng)全球治理體系變革。
維護(hù)多邊貿(mào)易體制。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是廣泛開(kāi)展互利合作。應(yīng)以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為指南,在堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性基礎(chǔ)上完善國(guó)際貿(mào)易法;改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,賦予新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家更多代表性和發(fā)言權(quán);適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局新要求,推動(dòng)更為開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。
妥善處理本國(guó)利益與他國(guó)利益的關(guān)系。國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法治中不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,協(xié)調(diào)國(guó)家利益是國(guó)際法發(fā)展的一大動(dòng)力。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想包含著不以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己,也決不放棄本國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的思想,這應(yīng)當(dāng)成為處理國(guó)家間利益關(guān)系、形成國(guó)際規(guī)則的基本遵循。只有在維護(hù)本國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的基礎(chǔ)上追求互利共贏、共同發(fā)展,才有能力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)整體利益,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。
掌握發(fā)展國(guó)際人權(quán)法的主動(dòng)權(quán)。人權(quán)是世界各國(guó)普遍關(guān)注的話題,維護(hù)人權(quán)也是國(guó)際法的重要基礎(chǔ)和價(jià)值追求。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想強(qiáng)調(diào)平衡、包容、共享,這賦予人權(quán)理論豐富的人文內(nèi)涵和嶄新時(shí)代特征,為人權(quán)及其法治保障注入了新動(dòng)力。中國(guó)應(yīng)在人類(lèi)命運(yùn)共同體思想的指導(dǎo)下,掌握發(fā)展國(guó)際人權(quán)法的主動(dòng)權(quán),以更好維護(hù)本國(guó)利益和全人類(lèi)共同利益。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月21日 07 版)