經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員:有信心和能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
近日,美國(guó)對(duì)部分中國(guó)商品加征關(guān)稅,發(fā)動(dòng)了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn),引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的擔(dān)憂。對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的沖擊和影響,我們需要高度重視,妥善應(yīng)對(duì),但也不必放大貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響。從短期來(lái)看,中美貿(mào)易戰(zhàn)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。但綜合評(píng)估分析,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響有限、影響可控,我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,與基準(zhǔn)情景(即沒(méi)有貿(mào)易戰(zhàn)情景)相比,500億美元規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)使中國(guó)的GDP增速放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)估計(jì)已經(jīng)充分考慮了出口減少對(duì)其他相關(guān)行業(yè)的第二輪、第三輪影響。且500億美元規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)被市場(chǎng)討論了兩個(gè)多月,對(duì)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和企業(yè)的影響基本上已經(jīng)被消化,有些甚至被過(guò)度解讀。而此次美國(guó)第一輪制裁清單針對(duì)的都不是中國(guó)對(duì)美國(guó)的主要出口商品,美國(guó)市場(chǎng)份額不高,影響有限,而且其中很多產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)增加值率也不高。
此外,在中國(guó)進(jìn)出口總額中,外商投資企業(yè)占比接近一半,在對(duì)美出口中已超過(guò)一半。美方公布的價(jià)值340億美元征稅產(chǎn)品清單中,有200多億美元是在華外資企業(yè)的產(chǎn)品,占比約59%。其中,美國(guó)企業(yè)占有相當(dāng)比例。從供給側(cè)來(lái)看,美國(guó)對(duì)我國(guó)部分出口商品加征關(guān)稅,將逐步沿著產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,最終結(jié)果會(huì)由出口商、上游原材料、零部件供貨商以及美國(guó)采購(gòu)者共同承擔(dān),并不會(huì)完全由我國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)?梢钥闯,美方加征關(guān)稅,實(shí)際是對(duì)中國(guó)和各國(guó)企業(yè),包括美資企業(yè)的征稅。美方措施本質(zhì)上打擊的是全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。挑起貿(mào)易戰(zhàn)既是對(duì)目標(biāo)國(guó)家的發(fā)難,更是對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的損害,不僅無(wú)助于,而且將有損于美國(guó)企業(yè)和人民利益。貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家,也最終將難以持續(xù)。另外,對(duì)某些受到影響相對(duì)較大的行業(yè),有關(guān)方面還會(huì)考慮必要的對(duì)沖措施來(lái)降低貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的沖擊。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,市場(chǎng)化改革的取向和擴(kuò)大開(kāi)放的決心不會(huì)變,沒(méi)有理由看衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。
首先,從外貿(mào)結(jié)構(gòu)來(lái)看,盡管美國(guó)是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易關(guān)系重大,但我國(guó)并非只有美國(guó)一個(gè)重要貿(mào)易伙伴。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)貿(mào)易伙伴更加多元,尤其是新興市場(chǎng)開(kāi)拓有力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)17.8%,高出我國(guó)進(jìn)出口增速3.6個(gè)百分點(diǎn),占我國(guó)外貿(mào)總值的26.5%。同期我國(guó)與拉美國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)22%,與非洲國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)17.3%,這些數(shù)據(jù)都顯示出我們對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓卓有成效!耙粠б宦贰背h順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望,與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易將繼續(xù)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,中國(guó)的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)容。
2018年中國(guó)要在已完成16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)上再力推10大自貿(mào)協(xié)定談判,包括中國(guó)—以色列、中國(guó)—海合會(huì)等。7月1日,《亞太貿(mào)易協(xié)定》第四輪關(guān)稅減讓成果文件——《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》正式生效實(shí)施,中國(guó)、印度、韓國(guó)、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)和老撾6個(gè)成員國(guó)將對(duì)共計(jì)10312個(gè)稅目的產(chǎn)品削減關(guān)稅,平均降稅幅度為33%。可以預(yù)見(jiàn),亞太貿(mào)易將會(huì)更加繁榮。
其次,從外部環(huán)境來(lái)看,今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)總體還是延續(xù)復(fù)蘇勢(shì)頭,國(guó)際貿(mào)易保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這種態(tài)勢(shì)有望得到延續(xù)。這也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的良好發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。2017年中國(guó)進(jìn)出口總額時(shí)隔兩年后重回4萬(wàn)億美元,同比增速達(dá)14.2%,創(chuàng)2012年以來(lái)新高。今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),進(jìn)出口增速加快,貿(mào)易順差收窄。1月份至5月份我國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.8%。盡管短期內(nèi)可能有一些波折,但是自由貿(mào)易是大勢(shì)所趨。目前,主要經(jīng)濟(jì)體以及多數(shù)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭良好?傮w看,外部環(huán)境可望繼續(xù)保持穩(wěn)定。
當(dāng)前,隨著我國(guó)一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),“放管服”改革逐步深入,國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境不斷改善,企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng),我國(guó)外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),正從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2017年中國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng),高附加值機(jī)電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口向好,表明中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。中國(guó)進(jìn)口結(jié)構(gòu)也趨向高端,重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口增勢(shì)明顯。2017年,中國(guó)進(jìn)口集成電路同比增長(zhǎng)17.3%,發(fā)動(dòng)機(jī)增長(zhǎng)17.6%,水海產(chǎn)品增長(zhǎng)近20%。這些都表明,隨著改革開(kāi)放激發(fā)更多活力,新興動(dòng)能還將不斷成長(zhǎng)。
更為重要的是,內(nèi)需這些年扮演著越來(lái)越重要的角色。2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)外需貢獻(xiàn)中,內(nèi)需貢獻(xiàn)超過(guò)90%,今年一季度內(nèi)需貢獻(xiàn)更高。內(nèi)需當(dāng)中消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)近年來(lái)一直穩(wěn)定在60%左右,基礎(chǔ)性作用越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前穩(wěn)中向好且長(zhǎng)期穩(wěn)定向好,市場(chǎng)回旋余地大,發(fā)展動(dòng)力足、韌性強(qiáng)。即使外部有一些風(fēng)吹草動(dòng),只要把內(nèi)需文章做好、做足,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是沒(méi)有問(wèn)題的。
中美繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,有助于共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)繁榮。無(wú)論美國(guó)采取何種措施,都動(dòng)搖不了我們繼續(xù)推進(jìn)深化改革與對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心。我國(guó)近期發(fā)布的新版外商投資負(fù)面清單在更多重點(diǎn)領(lǐng)域取消或放寬外資準(zhǔn)入限制,也表明我國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。我國(guó)將與世界各國(guó)一道,堅(jiān)決反對(duì)落后、過(guò)時(shí)、低效的保護(hù)主義、單邊主義的倒行逆施,致力維護(hù)穩(wěn)定和可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境。我們也歡迎世界各國(guó)搭中國(guó)發(fā)展的快車(chē)、便車(chē),共同把蛋糕進(jìn)一步做大。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)評(píng)論員)
相關(guān)新聞
- 專(zhuān)訪:愿與中國(guó)加強(qiáng)合作共同發(fā)展——訪科威特埃米爾薩巴赫
- 專(zhuān)訪:中阿合作論壇是務(wù)實(shí)的合作機(jī)制——訪阿爾及利亞外長(zhǎng)邁薩赫勒
- 專(zhuān)訪:“黎中應(yīng)加快‘一帶一路’建設(shè)”——訪黎巴嫩經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)拉伊德·扈利
- 辛識(shí)平:改革,愛(ài)拼才會(huì)贏
- 大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 ——四論貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神
- 新華時(shí)評(píng):乘風(fēng)破浪,駛向世界經(jīng)濟(jì)的海洋