日出東方

　　浪潮奔通

　　回望來路

　　在改革開放四十周年的里程碑上

　　赫然鐫刻著

　　一則以城市命名的真理

　　——

　　晉江經驗

　　“晉江經驗”因何而來

　　2001年

　　晉江市首次躍入全國百強“前十”，區(qū)域經濟發(fā)展格局初現(xiàn)。

　　2002年6月

　　時任福建省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研。習近平總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的思路，“晉江經驗”，由此提出。

　　2002年8月

　　習近平同志將此調研思考整理提煉，撰寫成《研究借鑒晉江經驗，加快縣域經濟發(fā)展》一文，先后刊登于《人民日報》和《福建日報》。

　　2011年

　　福建省委在晉江召開全省縣域經濟發(fā)展工作會議，提出深刻學習領會“晉江經驗”的精神實質。對照“晉江經驗”提出：誰在解放思想上領先，誰就能在發(fā)展中贏得主動。

　　2014年

　　福建省委在晉江召開全省新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會，提出學習推廣晉江新型城鎮(zhèn)化經驗。

　　2016年8月

　　新一屆晉江市委按照“晉江經驗”的內涵，為晉江未來描繪出一幅“國際化創(chuàng)新型品質城市”新藍圖：國家園林城市、國家生態(tài)市、國家新型城鎮(zhèn)化建設試點、國家金融改革試驗區(qū)、中國制造2025示范市、海絲戰(zhàn)略先行區(qū)……

　　2018年

　　在“晉江經驗”的指引下，堅持以市場為導向，堅持解放和發(fā)展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，全面激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。認真貫徹五大發(fā)展理念，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，走出了一條全面發(fā)展之路。

　　“晉江經驗”包括哪些內容

　　不負韶光

　　碩果累累

　　連續(xù)24年領跑福建縣域經濟

　　連續(xù)16屆位居全國縣域經濟基本競爭力5-7位

　　集20余個“國字頭”名片于一身

　　16年時間GDP增長近90倍

　　坐擁7萬枚商標

　　百余個品牌雄踞全國同類商品價值榜前列

　　甚至享譽全球

　　……

　　2017年，晉江全市地區(qū)生產總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，是1978年的1366倍、2002年的7.2倍、2012年的1.6倍，經濟密度達到3.05億元/平方公里；財政總收入212.23億元，是1978年的1158倍、2002年的10.6倍、2012年的1.3倍，經濟總量連續(xù)23年位居福建省縣域首位、縣域經濟基本競爭力連續(xù)16屆位居全國5-7位。

　　有人將晉江的發(fā)展稱為“奇跡”

　　而成就這一“奇跡”的是

　　“六個始終堅持”和“處理好五大關系”

　　的發(fā)展思想

　　“六個始終堅持”

　　始終堅持以發(fā)展社會生產力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持以市場為導向發(fā)展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發(fā)展，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發(fā)展，始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務。

　　“正確處理好五個關系”

　　處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關系，處理好發(fā)展高新技術產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的關系，處理好工業(yè)化和城市化的關系，處理好發(fā)展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。

　　“晉江經驗”的晉江成就

　　晉江——福建省泉州市下轄縣級市，地處福建東南沿海、泉州市東南部，是閩西南經濟協(xié)作區(qū)重要節(jié)點城市，是“21世紀海上絲綢之路”先行區(qū)和海上戰(zhàn)略支點。

　　從“盤活三閑、三來一補、三資上路”起步，昔日貧瘠的濱海沙地，如今早己成為產業(yè)多元、經濟活躍、生態(tài)友好、人才薈萃、活力四射的品牌之都。

　　綜合實力顯著增強

　　2017年，晉江全市地區(qū)生產總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，經濟總量連續(xù)23年位居福建省縣域首位、縣域經濟基本競爭力連續(xù)16屆位居全國5-7位。

　　同時先后榮獲“全國文明城市”“國家園林城市”“國家生態(tài)市”等稱號，并成功申辦2020年第18屆世界中學生運動會，獲得連續(xù)4屆國際大體聯(lián)世界杯舉辦權。

　　發(fā)展質量持續(xù)優(yōu)化

　　民營經濟保持旺盛活力。目前全市民營企業(yè)達4.8萬家，形成紡織服裝、制鞋2個超千億和食品飲料等5個超百億產業(yè)集群，民營經濟創(chuàng)造出的經濟總量、稅收和就業(yè)崗位占比都在全市的95%以上，形成“十分天下有其九”的發(fā)展格局。

　　產業(yè)結構更加合理。安踏、恒安等大企業(yè)帶動更加凸顯，晉華集成電路等一批大項目快速推進，國際鞋紡城等一批大市場、大平臺建成投用，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加速向先進制造業(yè)躍升，集成電路、石墨烯等高新產業(yè)加速向全鏈條發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)加速向專業(yè)化、個性化、高端化延伸。

　　創(chuàng)新驅動效應明顯。建成7家國字號科研機構和福州大學晉江校區(qū)，制定全國縣級首份人才認定標準，累計引進認定國家千人計劃等各類高層次人才2074人，培育高新技術企業(yè)85家、省級以上各類企業(yè)研發(fā)機構87個，專利申請量、授權量分別達7310件、4601件。

　　企業(yè)發(fā)展更具質量內涵。目前全市產值超億元企業(yè)超800家，上市企業(yè)46家，中國馳名商標42件，晉江的產業(yè)發(fā)展逐步從粗放、勞動密集型、資源消耗型的生產模式，轉化為集約、綠色、可持續(xù)的發(fā)展方式。

　　城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨

　　真正實現(xiàn)全市一座城、城鄉(xiāng)一體化，推動城鄉(xiāng)“6+1”基礎設施建設（交通、能源、市政、水利、信息化、環(huán)保和社會事業(yè)）和教育、衛(wèi)生、文體、市政配套、社會福利“五個系列” 資源穩(wěn)步整合，打造晉江任何地方15分鐘內上高速、市區(qū)20分鐘內到達任何一個鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)之間30分鐘內通達的“152030”快速交通圈和海陸空鐵為一體的立體交通網(wǎng)絡。

　　市區(qū)綠化覆蓋率達44.04%，綠地率達39.93%，城市空氣質量優(yōu)良率長期保持97%以上。

　　晉江的房價始終控制在合理的范圍之內（目前均價不到1萬），不管是本地人口還是外來人口，都能在晉江買得起房、住得起房。

　　改革開放取得明顯突破

　　先后承擔30項國家級改革試點，新型城鎮(zhèn)化、農村集體產權制度改革等經驗亮相國際、推廣全國，成為全省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。

　　積極響應國家“一帶一路”倡議，用好“僑”“臺”資源，發(fā)揮海絲起點城市優(yōu)勢，把“國際化”作為城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一。多年來，外貿依存度持續(xù)保持在60%以上，2017年全市社會出口達到480億元。

　　成功落地一大批國際化平臺、項目，綜合保稅區(qū)、國際郵件互換局分別獲批設立運行，晉華、矽品、芝奇等國際項目成功落地，國際馬拉松、洲際沙排、APEC電子商務工商聯(lián)盟論壇等系列重大賽事、商務活動成功舉辦。一批企業(yè)加速國際化步伐，恒安、安踏、361度等紛紛在海外設立營銷中心、設計研發(fā)中心，全市馬德里商標達310件。

　　民生福祉大幅提升

　　每年將65%以上本級財力投入民生領域：在全國，率先探索新農合跨省異地結報，率先實現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險“即征即�！�，率先實現(xiàn)治安巡邏村社全覆蓋；在全省，率先推行“居住證”制度，110萬外來創(chuàng)業(yè)務工人員享受30項市民待遇，真正讓外來人口“引得來、留得住、融得入”；率先實行公辦高中和中職學校免學費，每年都有超過4萬名學生受益；率先實行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化。

　　同時，在全省率先完成國定、省定、市定貧困人口的脫貧攻堅任務，對今后新增的貧困人口全部納入低保，由政府進行兜底。

　　文化文明不斷豐富內涵

　　堅持文化傳承與文明創(chuàng)建并重，不斷提升市民文化自信和文明素養(yǎng)。堅持固態(tài)保護、活態(tài)傳承和業(yè)態(tài)提升，集中開展古建筑、古村落修繕，靈水、梧林等一批“鄉(xiāng)愁記憶”得到保護，6個傳統(tǒng)古村落列入中國傳統(tǒng)村落，南音、掌中木偶等得到傳承、蜚聲海內外，五店市傳統(tǒng)街區(qū)成為展示閩南文化的城市地標，金井、深滬、新塘分別入選國家、省特色小鎮(zhèn)。

　　文明創(chuàng)建方面，成功獲評全國文明城市，移風易俗工作經驗在中宣部作典型發(fā)言，城市國際化水平、市民文明程度不斷提升。

　　國際化營商環(huán)境初見雛形

　　堅持以國際化標準完善城市配套，全面建設服務型政府，在全市推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”的服務理念，全力當好經濟社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務員”三種角色，營造便捷化、法制化、國際化的營商環(huán)境，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。

　　小編語

　　再次總結學習“晉江經驗”

　　曾經的那些艱難險阻、雄關漫道

　　以及所取得的一系列成就

　　都讓我們“而今邁步從頭越”更有自信

　　也激蕩著我們“直掛云帆濟滄�！钡暮狼�

　　不斷創(chuàng)新豐富“晉江經驗”

　　使其在更廣泛的領城

　　釋放出磅薄的發(fā)展思想動能

　　奮進出新時代波瀾壯闊的圓夢新篇

　　來源：東南網(wǎng)，綜合人民日報