中國經(jīng)濟何以強起來
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),科學(xué)的發(fā)展理念引領(lǐng)成功的發(fā)展實踐。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出的,是我國經(jīng)濟實現(xiàn)由大到強的根本遵循。怎樣用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實踐?本版約請幾位專家進行分析。
——編 者
發(fā)展理念指引我國經(jīng)濟強起來(人民要論)
北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心
●新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循,是我國經(jīng)濟強起來的科學(xué)指引。必須深入理解新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、實踐要求,把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出的,集中體現(xiàn)了我們黨對我國發(fā)展新階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達到了新高度,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循,是我國經(jīng)濟強起來的科學(xué)指引。
新發(fā)展理念將中國特色社會主義經(jīng)濟理論和實踐提升到新的高度
黨的十九大報告在充分肯定黨的十八大以來堅定不移貫徹新發(fā)展理念取得巨大成就的基礎(chǔ)上,將堅持新發(fā)展理念確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這進一步明確了新發(fā)展理念的指導(dǎo)地位。我們必須把思想統(tǒng)一到黨中央精神上來,結(jié)合新時代發(fā)展實踐,更深入地理解新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求。
從基本方略深入理解新發(fā)展理念!14個堅持”的基本方略,是對我們黨治國理政重大方針原則的最新概括,是新時代推進各項事業(yè)的“路線圖”和“方法論”。作為基本方略之一的新發(fā)展理念,是解決我國社會主要矛盾、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引。當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。與此同時,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,推動高質(zhì)量發(fā)展是做好新時代經(jīng)濟工作的根本要求。只有堅定不移貫徹新發(fā)展理念,才能解決好經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的大勢,集中體現(xiàn)了新時代我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,著眼于解決發(fā)展動力問題、增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性、促進人與自然和諧發(fā)展、提高發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動性、維護社會公平正義,全方位、全維度揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
從思想高度深入理解新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容,是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的豐富和發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,深化與發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的生產(chǎn)力構(gòu)成理論。協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)健康、全面平衡的發(fā)展要求,拓展了馬克思主義發(fā)展觀的內(nèi)涵,提升了發(fā)展境界。綠色發(fā)展秉持綠水青山就是金山銀山的理念,既深化和豐富了生產(chǎn)力的內(nèi)涵,凸顯了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的密切關(guān)系,又升華了可持續(xù)發(fā)展理念,是對馬克思主義自然生產(chǎn)力理論的重大貢獻。開放發(fā)展揭示了中國與世界息息相關(guān)的互利共贏邏輯,豐富和發(fā)展了馬克思主義全球化理論。共享發(fā)展是對人民利益至上原則和人民群眾是社會歷史發(fā)展根本動力唯物史觀的堅持,豐富和發(fā)展了馬克思主義社會再生產(chǎn)與收入分配理論。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我們黨作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代的重大判斷,提出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則、推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求等重大論斷,作出把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作主線的重大決策,部署實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略。這一系列新成就新變革、新論斷新戰(zhàn)略都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求,新發(fā)展理念將中國特色社會主義經(jīng)濟理論和實踐提升到新的高度。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展
貫徹新發(fā)展理念,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一場深刻變革。它不僅關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成敗,而且關(guān)系能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,面對社會主要矛盾的深刻變化,面對推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高深入貫徹新發(fā)展理念的自覺性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟和提質(zhì)增效上。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。以信息化、智能化為杠桿培育新動能,以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級,推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。在新時代推動協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加強區(qū)域優(yōu)勢互補。發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的中國特色社會主義文化,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。
堅持綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推進生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制;實施好生態(tài)保護修復(fù)重大工程,啟動大規(guī)模國土綠化行動,培育一批專門從事生態(tài)保護修復(fù)的專業(yè)化企業(yè);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型的發(fā)展新動能,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)增效、增綠、增收有機統(tǒng)一,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一。
堅持開放發(fā)展,推動形成全面開放新格局。以“一帶一路”建設(shè)為重點,進一步拓展開放的范圍和層次,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進貿(mào)易強國建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,建設(shè)好自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、國家級開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等開放平臺,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
堅持共享發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。當(dāng)前的重點是推進教育公平,提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護國家安全,不斷為人民創(chuàng)造美好生活,讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
新發(fā)展理念具有高度的科學(xué)性、先進性、時代性。只有堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新時代發(fā)展實踐,才能推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進展,推動我國經(jīng)濟不斷強起來。
。▓(zhí)筆:白暴力 方鳳玲)
以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展(思想縱橫)
王永昌 尹江燕
●高質(zhì)量發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟實現(xiàn)由大到強的關(guān)鍵。
推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,是中國經(jīng)濟實現(xiàn)由大到強的關(guān)鍵。
堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。各國發(fā)展經(jīng)驗表明,工業(yè)化早期往往是經(jīng)濟快速增長時期,到工業(yè)化中后期增長速度會逐漸慢下來,此時需要實現(xiàn)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、新舊動能轉(zhuǎn)換,既存在提質(zhì)增效的積極因素,也面臨產(chǎn)業(yè)升級受阻的巨大風(fēng)險。伴隨我國進入工業(yè)化中后期,我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。只有以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,才能顯著增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,跨越發(fā)展關(guān)口,邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展新臺階。
發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,能否順利實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底取決于能否充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動力作用。進入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。近年來,我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率快速提升,但與發(fā)達國家之間仍存在較大差距。我們應(yīng)正視差距、迎頭趕上,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。正確把握破除舊動能和培育新動能的辯證關(guān)系,實現(xiàn)動力變革、加快動力轉(zhuǎn)換,積極打造新的經(jīng)濟增長極。
增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。發(fā)展不協(xié)調(diào)是長期存在的問題,已經(jīng)成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出因素。增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,加強區(qū)域優(yōu)勢互補,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國;推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
全面推動綠色發(fā)展。發(fā)達國家走的是先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,付出了巨大生態(tài)環(huán)境代價。我國吸取發(fā)達國家教訓(xùn),樹立生態(tài)保護意識,努力走出新型工業(yè)化道路,采取了許多加強環(huán)境保護和治理的政策措施。習(xí)近平同志深刻指出,綠水青山就是金山銀山。這一重要理念闡明了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證關(guān)系,為推進生態(tài)文明建設(shè)、全面推動綠色發(fā)展提供了根本遵循。全面推動綠色發(fā)展,要深刻認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響。與此同時,國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。只有發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,才能用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,從容應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦,不斷增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力。應(yīng)堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,進一步拓展開放的范圍和層次,進一步拓展開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制,推動形成全面開放新格局,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,推動共建“一帶一路”走深走實造福人民。推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。
努力滿足人民日益增長的美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,若不能滿足人民日益增長的美好生活需要,高質(zhì)量發(fā)展便無從談起。當(dāng)前,應(yīng)著力增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。作出更有效的制度安排,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強社會保障體系建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推進實施健康中國戰(zhàn)略,努力滿足人民日益增長的美好生活需要。建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,推進基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小收入分配差距,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
繼承黨的發(fā)展理論 深入認(rèn)識發(fā)展規(guī)律 有效解決發(fā)展問題
新發(fā)展理念揭示高質(zhì)量發(fā)展之路(新知新覺)
陶文昭
●新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。改革開放以來,我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略,引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實踐,推動中國實現(xiàn)了發(fā)展跨越,使我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,中華民族偉大復(fù)興迎來了光明前景。當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,新時代發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù),其中一項重要任務(wù)是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。深入理解新發(fā)展理念的理論內(nèi)涵和實踐要求,讓新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實踐,才能順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
新發(fā)展理念繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念堅持發(fā)展是硬道理,強調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持發(fā)展的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,實現(xiàn)我國生產(chǎn)力水平總體躍升;強調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。堅持中國特色社會主義事業(yè)總體布局,強調(diào)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新發(fā)展理念深刻洞悉新時代我國社會主要矛盾的新變化,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),必須跨越兩大關(guān)口。第一個關(guān)口就是非常規(guī)的我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。第二個關(guān)口就是常規(guī)性的長期性的關(guān)口,也就是要大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引,對于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
新發(fā)展理念為解決我國發(fā)展中遇到的問題和挑戰(zhàn)提供戰(zhàn)略指引。在新時代,我國發(fā)展既面臨難得機遇,也面對一些突出問題和挑戰(zhàn),如發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、民生領(lǐng)域短板突出等。新發(fā)展理念是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。堅持創(chuàng)新發(fā)展,就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就要推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。堅持綠色發(fā)展,就要堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,建設(shè)美麗中國。堅持開放發(fā)展,就要通過豐富對外開放內(nèi)涵、提高對外開放水平,形成深度融合的互利合作格局。堅持共享發(fā)展,就要解決好社會公平正義問題,努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。在新發(fā)展理念指引下,我們一定能夠破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,使我國經(jīng)濟實力和綜合國力再邁上一個大臺階。
。ㄗ髡邽楸本┦辛(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
《 人民日報 》( 2018年10月12日 07 版)