【新時代擔當作為典型風采】

　　疏解整治的“突擊隊長”

　　——記北京市西城區(qū)展覽路街道工委書記魏建明

　　光明日報記者 董城 光明日報通訊員 時秉乾

　　展覽路街道是北京市西城區(qū)面積最大、法人單位最多、市場最密集的綜合型街區(qū)。北方最大的服裝批發(fā)集散地“動物園批發(fā)市場”，曾經(jīng)坐落于此。在疏解非首都功能的大戰(zhàn)略中，展覽路內(nèi)“官園”“動批”等大型集散市場的搬遷，起著重要的引領(lǐng)和示范作用。

　　作為展覽路街道工委書記的魏建明，在困難面前沒有退縮，而是用他過人的毅力與擔當，一肩挑起了疏解整治促提升的“第一責任人”“突擊隊長”的雙重重任。

　　黨的十八大以后，組織上將魏建明從區(qū)城管執(zhí)法局調(diào)到基層街道先后擔任行政、黨委的“一把手”。

　　來到展覽路街道以來，魏建明始終堅持干在前列、落在實處。他沒有官架子，也不愛坐辦公室，大多數(shù)時間都安排在走訪基層和調(diào)查研究上。熟悉魏建明的干部群眾都知道，老魏的腳上總穿著一雙運動鞋，隨時整裝待發(fā)。

　　在北京市疏解整治工作中，魏建明攻克了不計其數(shù)的難題。動物園批發(fā)市場疏解整治的數(shù)量、規(guī)模巨大，涉及12家市場、35萬平方米、上萬個攤位。圍繞市場和商戶周邊的“產(chǎn)業(yè)鏈”盤根錯節(jié)，每拆除一處違章建筑，都會牽扯到其中復(fù)雜的利益關(guān)系。魏建明迎難而上，帶領(lǐng)干部們苦口婆心地勸說，盡全力協(xié)調(diào)各種關(guān)系，同時又始終堅持“一把尺子量到底”。兩年來，展覽路共拆除違規(guī)廣告牌匾498塊，清理各類違規(guī)庫房100余處，治理“僵尸車”92輛，徹底改變了“動批”市場周邊秩序混亂的老大難問題。

　　為擴大工作成果，避免“動批”地區(qū)客流、貨流、車流反彈，魏建明組織力量在轄區(qū)全面開展拆除違建和整治地下室違規(guī)“開墻打洞”的專項行動。兩年來，共拆除違建1730處，面積5.7萬平方米，治理28條街道1012戶“開墻打洞”，有效促進了“動批”市場疏解的整體進展。

　　當年，“動批”的順利謝幕，被譽為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個“多贏樣本”。

　　疏解整治之后，應(yīng)如何“織補”居民身邊的空白？魏建明深入群眾之中走訪座談，收集、了解了大量來自一線的真實需求。再結(jié)合日常巡查，定期組織班子成員研究分包社區(qū)問題，確定了因地制宜、科學規(guī)劃的工作方針。

　　在魏建明的帶領(lǐng)下，展覽路街道將原先用作小旅館的地下室，建成了群眾的學習園地、活動場所和便民倉庫。以前白天擺攤阻礙出行、半夜卸貨噪聲擾民的百萬莊中里環(huán)島，經(jīng)過治理已經(jīng)變身為集超市、菜站、社區(qū)衛(wèi)生站、幼兒園、社區(qū)活動室、老年飯桌、停車場等多項民生服務(wù)于一體的“便民島”。

　　一件件惠民實事，換來了百姓的一張張笑臉。在魏建明看來，街道辦實事就要緊緊扣住人民對美好生活向往的需要，要把群眾所需所盼的事情辦好。

　　值得一提的是，在開展各項工作的過程中，魏建明探索建立了一套成熟的基層治理模式。他提出以社區(qū)黨委為統(tǒng)領(lǐng)，按照“街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)”“社區(qū)圍著問題轉(zhuǎn)”的工作模式，定人定責，一對一服務(wù)社區(qū)，實現(xiàn)了社區(qū)大小事務(wù)不扯皮、不推諉。

　　魏建明在街道各項工作任務(wù)推進過程中，積極倡導(dǎo)“任務(wù)聽百姓的，力量調(diào)遣聽社區(qū)書記的”理念，建立起22個社區(qū)綜合治理工作站，明確由社區(qū)黨委書記擔當“區(qū)域總調(diào)度”，負責統(tǒng)領(lǐng)街道、社區(qū)、區(qū)域資源。

　　如今，展覽路街道所轄的各個社區(qū)，全體黨委書記每日都會開展巡查工作，逢求必應(yīng)、逢急必幫、逢難必解。以往，新產(chǎn)生的問題從上報、調(diào)查到核實、反饋、處理，一個周期下來得好幾天，力量不集中。按照全新的工作模式，社區(qū)發(fā)現(xiàn)并反映問題，城管、社區(qū)民警、產(chǎn)權(quán)物業(yè)等部門第一時間到達現(xiàn)場及時處理。這一聯(lián)動機制既實現(xiàn)了街巷資源的共享，又實現(xiàn)了綜合執(zhí)法的聯(lián)勤聯(lián)動，真正將城市街區(qū)的難題發(fā)現(xiàn)在基層、處理在一線。

　　在展覽路街道很多老街坊看來，魏建明作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最大的特點就在于一個“實”字。幾年來，他始終沖在一線，既是 “火車頭”，也是“主心骨”，事事都追求把責任落到實處，把工作扎實做好。5年來，魏建明實實在在地走過了街道內(nèi)的一家一戶，用腳步丈量了每一寸土地。這份踏實的品行、務(wù)實的作風，贏得了社區(qū)居民的由衷點贊。

　　《光明日報》（ 2018年11月05日 03版）