從“四個統(tǒng)一”理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想
原標題:從﹃四個統(tǒng)一﹄理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是對黨的十八大以來經(jīng)濟工作經(jīng)驗的系統(tǒng)梳理,也是新時代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的根本遵循,是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系。
堅定方向:黨性與人民性的辯證統(tǒng)一。作為中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)是有效發(fā)揮政府作用的根本保證。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得全方位的、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生深層次的、根本性的變革,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,根本原因就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。習(xí)近平總書記特別強調(diào),“共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨,為民的事沒有小事,要把群眾大大小小的事辦好”。落實以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民對美好生活的需要是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。明確為什么人、靠什么人,是一切發(fā)展的前提。堅持人民性,就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,樹立以人民為中心的經(jīng)濟工作導(dǎo)向,最終都是為了滿足人民群眾對于美好生活的需要。
明確方位:引領(lǐng)新常態(tài)與適應(yīng)新矛盾的辯證統(tǒng)一。適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)指明了新時代我國經(jīng)濟的新方位,這是貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯,也是做好我國經(jīng)濟工作的出發(fā)點。經(jīng)濟新常態(tài)下,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新變化,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。抓經(jīng)濟工作,必須立足于新常態(tài)這個大局,把握市場規(guī)律,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展!皥猿诌m應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控”,指明了新常態(tài)下經(jīng)濟工作的依據(jù)和目標。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生了新的歷史性變化,已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要依托新常態(tài)的新坐標,結(jié)合新矛盾的新變化,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,把更好地滿足人民的美好生活需要作為宏觀調(diào)控目標。為了更好地適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟工作的變中求新、新中求進、進中突破,矯正要素配置扭曲、擴大有效供給,必須結(jié)合我國社會矛盾的新變化來找到著力點。順應(yīng)人民對美好生活的向往,大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,減少由于有效供給能力不足帶來的“需求外溢”,為新常態(tài)下的中國經(jīng)濟找到新增長點。
制定方案:市場“看不見的手”與政府“看得見的手”的辯證統(tǒng)一。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想與西方主流經(jīng)濟思想的重要區(qū)別之一。處理好政府和市場的關(guān)系,是經(jīng)濟體制改革的核心問題。政府和市場的作用不是對立的,而是相輔相成的;也不是簡單地讓市場作用多一些、政府作用少一些的問題!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧倍家煤茫π纬墒袌鲎饔煤驼饔糜袡C統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系,打破行業(yè)壟斷、進入壁壘、地方保護,增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題,這是抓經(jīng)濟工作的基本前提,但又要讓政府勇?lián)熑、干好自己該干的事。針對市場配置資源“做不好”的方面,政府要加以引導(dǎo);針對市場配置資源“做不對”的方面,政府要加以規(guī)制;針對市場配置資源“不愿做”的方面,政府必須加以彌補。發(fā)揮政府作用,絕不是簡單下達行政命令,而是要在尊重市場規(guī)律的前提下,用改革激發(fā)市場活力,用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場行為。
探索方法:部署發(fā)展戰(zhàn)略與正確工作策略的辯證統(tǒng)一。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。針對新時代面臨的新問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等,積極回應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題!皥猿终_工作策略”是提高解決改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)的方法。為了不斷提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力,更好地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進,必須掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,切實把經(jīng)濟工作落到實處,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
合理的發(fā)展戰(zhàn)略與正確的工作策略之間是互為補充、相輔相成的。部署發(fā)展戰(zhàn)略是工作策略的前提基礎(chǔ),選取工作策略是發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。做好經(jīng)濟工作,必須要通過制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作為工作抓手。發(fā)展戰(zhàn)略確定之后,如何實施、如何部署、如何推進,就涉及工作策略的問題。首先,要保持足夠的戰(zhàn)略定力,在制定政策時冷靜觀察、謀定后動,著眼大局,把握好度。其次,要提高底線思維能力,做好應(yīng)付最壞局面的思想準備,增強前瞻意識,把工作預(yù)案準備得更充分、更周詳,做到心中有數(shù)、處變不驚。最后,要發(fā)揚釘釘子精神,堅持“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”,堅持“一分部署、九分落實”,一步一個腳印地做好經(jīng)濟工作。