1月21日，2019年春運(yùn)即將拉開大幕。40天的時(shí)間，如何保安全、保暢通？在18日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門介紹了2019年春運(yùn)形勢(shì)和工作安排。

　　今年春運(yùn)預(yù)計(jì)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到29.9億人次，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)0.6%。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良介紹，今年春運(yùn)客運(yùn)供需的總量矛盾進(jìn)一步緩解，客流將呈現(xiàn)“前緊后松”特點(diǎn)，群眾出行方式日益多元化，高峰時(shí)段部分鐵路線路較為緊張，高速公路部分區(qū)段通行壓力較大，部分地區(qū)貨運(yùn)需求旺盛，春運(yùn)工作依然面臨較大壓力。

　　春運(yùn)工作壓力大，該如何應(yīng)對(duì)？今年春運(yùn)比上年提前11天，近3000萬(wàn)高校學(xué)生流和1.8億外出務(wù)工流疊加。應(yīng)對(duì)年度“大考”，有關(guān)部門亮出“增、分、聯(lián)、優(yōu)”四大招，著力打造“平安、便捷、溫馨、誠(chéng)信”春運(yùn)。

　　增加運(yùn)力。鐵路節(jié)前和節(jié)后分別每天安排開行旅客列車4787對(duì)和4860對(duì)，客座能力比上年春運(yùn)增長(zhǎng)5.4%和5.2%，預(yù)計(jì)發(fā)送旅客4.13億人次；民航預(yù)計(jì)安排班次53.2萬(wàn)班，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)約10%，運(yùn)輸將達(dá)7300萬(wàn)人次；道路投入81萬(wàn)余輛營(yíng)運(yùn)客車、2100多萬(wàn)個(gè)客位；水運(yùn)投入客運(yùn)船舶運(yùn)力2萬(wàn)余艘，約100萬(wàn)個(gè)客位。

　　分散客流。各地工會(huì)協(xié)調(diào)用工單位科學(xué)安排放假和開工時(shí)間，盡量避開春運(yùn)高峰；高校錯(cuò)峰放假近年來(lái)也形成慣例。

　　聯(lián)運(yùn)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的銜接，北京、廣州、成都等地開通“預(yù)約巴士”，還有一些城市建立“異地候機(jī)樓”等，提供不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)運(yùn)服務(wù)，暢通旅客出行的“最先和最后一公里”。

　　優(yōu)化服務(wù)。去年底開始，12306網(wǎng)站包括手機(jī)客戶端開展候補(bǔ)購(gòu)票試點(diǎn)，“截至17日，共接到候補(bǔ)訂單29.4萬(wàn)筆，剔除主動(dòng)退單，待兌現(xiàn)訂單19萬(wàn)筆，成功兌現(xiàn)11.9萬(wàn)筆，車票17.8萬(wàn)張，兌現(xiàn)率達(dá)62.6%。”中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理李文新說(shuō)。中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)董志毅介紹，民航今年將推行“無(wú)紙化”出行；推進(jìn)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓餐飲“同城同質(zhì)同價(jià)”等。此外，今年春運(yùn)全國(guó)將有23萬(wàn)名青年志愿者，在2.3萬(wàn)個(gè)崗位開展志愿服務(wù)。

　　如何治理“車鬧”、交通擁堵等問(wèn)題？今年春運(yùn)將重點(diǎn)突出“三個(gè)治理”：治理安全隱患。安全是春運(yùn)工作的重中之重，應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)蘇潔介紹，應(yīng)急管理部近日已會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局組成檢查組，督促各地把安全責(zé)任和措施落到實(shí)處。治理道路擁堵�！邦A(yù)計(jì)2019年春運(yùn)期間公路網(wǎng)車流量可能要增加6%—7%，高速公路的出口流量將增加9%—10%，約11.8億車次�！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明說(shuō)。公安部交通管理局副局長(zhǎng)李江平表示，針對(duì)大交通流、交通事故、惡劣天氣三類容易導(dǎo)致?lián)矶碌那樾�，已要求各地公安交管部門分類施策、積極應(yīng)對(duì)。治理違法違章和嚴(yán)重失信行為。連維良表示，今年春運(yùn)包括以后，將加大實(shí)施聯(lián)合懲戒的工作力度，營(yíng)造“一處失信、處處受限”的失信懲戒大格局。

　　如何更好方便旅客自駕回家過(guò)節(jié)？劉小明介紹，去年底江蘇和山東、重慶和四川作為第一批試點(diǎn)省份，率先取消了15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，自駕高速將更加順暢；今年春運(yùn)期間還將落實(shí)春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，除夕到初六免費(fèi)通行；將繼續(xù)推進(jìn)電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)免費(fèi)安裝服務(wù)；京滬、京哈、京港澳等高速公路的940對(duì)服務(wù)區(qū)建成了7400多個(gè)充電樁；公路沿線的可變信息情報(bào)板、廣播、網(wǎng)絡(luò)等也將及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，方便旅客合理出行。

　　對(duì)于近年來(lái)“反向春運(yùn)”新趨勢(shì)，李文新談到，反向客流每年增長(zhǎng)9%左右，鐵路部門對(duì)部分非傳統(tǒng)熱門方向列車票價(jià)，采取票價(jià)打折優(yōu)惠，最高達(dá)到6.5折，讓鐵路運(yùn)力運(yùn)用更加充分，旅客出行更加暢通。

　　制圖：蔡華偉