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從一柱擎天到多業(yè)支撐——吉林打造“一主六雙”空間布局推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2019-02-02 09:10:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社長春2月1日電 題:從“一柱擎天”到多業(yè)支撐——吉林打造“一主六雙”空間布局推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  新華社記者段續(xù)

  2月初,東北大地一片冰封,但寒冷并未阻礙吉林的發(fā)展熱潮。轉(zhuǎn)方式、夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)……吉林正努力從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”,向新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多業(yè)支撐結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

  以長春經(jīng)濟圈作為引領(lǐng),構(gòu)建工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙走廊”,打造東部、西部“雙開放帶”,疏通南北向、東西向“雙通道”……“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局中,新興產(chǎn)業(yè)集群輪廓初現(xiàn),拉動強勁。2018年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季提高,全年增長4.5%。

  成果豐碩:多個新興產(chǎn)業(yè)集群正在隆起

  吉林華微電子超凈生產(chǎn)車間里,工人們身穿白色防塵服緊張忙碌。“每年加工400余萬片芯片,占據(jù)功率半導體國產(chǎn)品牌市場份額的10%!逼髽I(yè)負責人聶嘉宏說。

  技術(shù)儲備深厚、技術(shù)工人穩(wěn)定、配套企業(yè)集聚,華微電子的發(fā)展,是電子產(chǎn)業(yè)集群化的縮影。吉林奧萊德高性能有機材料、長春希達LED、一汽新能源汽車……這些企業(yè)地域接近,產(chǎn)業(yè)互補,抱團發(fā)展。

  吉林省發(fā)改委高技術(shù)處有關(guān)負責人介紹說,電子產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),已有精密測量等13個工程研究中心、281戶企業(yè)落戶。

  國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域,“吉林隊”名氣很大,一個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正在隆起,基因重組人胰島素等創(chuàng)新成果從這里走向全國。集群目前已擁有89個研發(fā)中心,以及金賽藥業(yè)、白山施慧達、通化東寶等150多戶規(guī)模以上企業(yè)。以金賽藥業(yè)為例,企業(yè)的重組人生長激素占據(jù)國內(nèi)六成份額。

  軌道客車制造、高性能纖維及復合材料、衛(wèi)星及應(yīng)用這幾個產(chǎn)業(yè)集群,孕育出了復興號中國標準動車組、碳纖維原絲、“吉林一號”衛(wèi)星等產(chǎn)品,有力拉動增長。2018年,吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.7%,高新技術(shù)、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%、161.1%。

  全力推進:高質(zhì)量培育多業(yè)支撐格局

  資金、人才、技術(shù)不會憑空匯聚。新產(chǎn)業(yè)集群背后,是老工業(yè)基地擺脫“一柱擎天”的努力,是規(guī)劃發(fā)展空間、優(yōu)化營商環(huán)境、塑造引才氛圍的切實舉措。

  在西部生態(tài)經(jīng)濟、東部綠色轉(zhuǎn)型、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的區(qū)域功能基礎(chǔ)上,吉林又專門制定了“一主六雙”的產(chǎn)業(yè)空間布局,配套制定13個詳細規(guī)劃!袄L制藍圖,全面對接東北振興戰(zhàn)略和國家重大規(guī)劃,大力培育新興產(chǎn)業(yè)!奔质“l(fā)改委主任安桂武說。

  新興產(chǎn)業(yè)集群主要集中于長春、四平等地,為此,吉林省工信廳編制完成了《環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》,2018年,區(qū)域內(nèi)實施重點工業(yè)項目861個,總投資3418.3億元,累計新增產(chǎn)值366.2億元。

  按照規(guī)劃,長春經(jīng)濟圈力爭在2025年率先打造2萬億區(qū)域經(jīng)濟體。長春市政府常務(wù)副市長王路說,長春市將圍繞目標進一步整合資源。

  規(guī)劃重實際、管長遠,給產(chǎn)業(yè)集群提供了可靠路徑。“中遠期規(guī)劃能讓未來電網(wǎng)載荷的設(shè)計、規(guī)劃更貼近實際!奔止╇姽靖笨偣こ處熍娬f。企業(yè)正根據(jù)規(guī)劃進一步提升碳纖維產(chǎn)業(yè)集群的保障能力。

  高新技術(shù)項目是產(chǎn)業(yè)集群的細胞,吉林一直在筑巢引鳳。2015年,成立了省級產(chǎn)業(yè)投資引導基金,總規(guī)模超過250億元,在中科院長春光機所、應(yīng)化所的科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了巨大作用。2018年,國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)發(fā)起成立東北振興金融合作機制,協(xié)調(diào)辦公室落戶于吉林,融資環(huán)境進一步優(yōu)化。近年來,累計減輕企業(yè)負擔800多億元,推出被稱為“人才十八條”的新政,項目審批平均時間從223個工作日壓縮到50個以內(nèi),資源匯聚的洼地正在形成。

  任重道遠:從“一”到“多”還需久久為功

  從“一柱擎天”到多業(yè)支撐、從“傻大黑粗”到“高精尖新”,吉林逐步加大對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入,新產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模初現(xiàn)。但整體看來,要想徹底改變偏重化工型、偏資源型、偏傳統(tǒng)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),仍需久久為功。

  在吉林,一些企業(yè)還在低端擴張、同質(zhì)化競爭,有的對高端產(chǎn)業(yè)認識深刻,但起步晚,抗風險能力弱,做高質(zhì)量發(fā)展決策時,企業(yè)投資“看不準”、金融機構(gòu)“看不上”、員工人才“留不住”等制約仍存。

  許多專家直言,產(chǎn)業(yè)集群如果只有“聚”,沒有人流、物流、信息流的高速運轉(zhuǎn),就難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),地處東北的吉林,和東南沿海區(qū)域比,就更難凸顯優(yōu)勢。

  “推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新是關(guān)鍵!奔只w集團公司董事長宋德武說。剛剛結(jié)束的吉林省兩會上,許多代表委員認為,抓住新產(chǎn)業(yè)方向科學謀劃,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)型升級就會水到渠成!瓣P(guān)鍵在于改變思想觀念,踏實創(chuàng)新!奔质≌䥇f(xié)委員丁肇勇說。

  吉林正努力克服短板:工信部門積極培育企業(yè)技術(shù)中心,不斷完善國家、省、市三級技術(shù)中心建設(shè);長春“抓大不放小”,全力扶持科技“小巨人”成長壯大,做大新產(chǎn)業(yè)總量、做強質(zhì)量;吉林市著力壓縮審批時限,審批項目時間縮短70%,打造良好環(huán)境……面對新形勢,吉林正在攻堅克難,努力奮進。

[責任編輯:楊旋]
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