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國務(wù)院決定支持商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本金

2019-02-12 12:05:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京2月11日電(記者李延霞)11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,支持商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本金,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防風(fēng)險(xiǎn)能力。

  會(huì)議提出,一是對(duì)商業(yè)銀行,提高永續(xù)債發(fā)行審批效率,降低優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等準(zhǔn)入門檻,允許符合條件的銀行同時(shí)發(fā)行多種資本補(bǔ)充工具。二是引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴(kuò)股,支持商業(yè)銀行理財(cái)子公司投資銀行資本補(bǔ)充債券,鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)參與債券市場交易。

  “國家提出創(chuàng)新商業(yè)銀行資本補(bǔ)充工具,支持銀行多渠道補(bǔ)充資本,非常及時(shí)和重要,既有利于商業(yè)銀行穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展,更有助于提升商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿和能力。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示。

  加強(qiáng)資本監(jiān)管是商業(yè)銀行監(jiān)管體系的核心要求之一。目前,我國商業(yè)銀行資本充足水平總體良好。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年三季度末,商業(yè)銀行資本充足率、一級(jí)資本充足率、核心一級(jí)資本充足率分別達(dá)到13.81%、11.33%、10.8%,均符合監(jiān)管要求。

  “但是,商業(yè)銀行仍然面臨著較大的資本壓力,隨著資管新規(guī)等監(jiān)管規(guī)定實(shí)施,表外業(yè)務(wù)正在回歸表內(nèi),加快資本金消耗;成立理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)投資公司等子公司,需要投入相當(dāng)數(shù)量的資本金。”董希淼說。

  目前我國商業(yè)資本補(bǔ)充工具較少,尤其是對(duì)非上市中小銀行而言,一般通過發(fā)行二級(jí)資本債補(bǔ)充二級(jí)資本,可以使用的一級(jí)資本工具有限,優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等發(fā)行門檻較高。資本補(bǔ)充機(jī)制不暢在一定程度上對(duì)我國銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力產(chǎn)生制約。

  交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員梁棟材表示,永續(xù)債作為《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》框架下的其他一級(jí)資本補(bǔ)充工具,在國外尤其是英美法等發(fā)達(dá)國家發(fā)展較快,已經(jīng)成為一種較為成熟的混合資本融資工具。發(fā)行永續(xù)債是我國商業(yè)銀行補(bǔ)充其他一級(jí)資本的重大工具創(chuàng)新。

  據(jù)了解,銀保監(jiān)會(huì)近日已經(jīng)批準(zhǔn)中國銀行發(fā)行不超過400億元無固定期限資本債券,成為我國商業(yè)銀行獲批發(fā)行的首單此類新的資本工具。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),資本金得到補(bǔ)充的商業(yè)銀行要完善內(nèi)部機(jī)制,提高對(duì)民營、小微企業(yè)貸款支持力度?梢灶A(yù)計(jì),資本實(shí)力增強(qiáng)的銀行業(yè)將會(huì)投入更多真金白銀進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的領(lǐng)域。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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