【牢記總書記的囑托】腳踏實地推進(jìn)全面振興——遼寧省落實習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神紀(jì)實
殷殷關(guān)切飽含深情,諄諄教誨寄予厚望。
“我清楚地記得習(xí)近平總書記的每句叮嚀。他的親切囑托給遼寧人民帶來巨大鼓舞,給遼寧老工業(yè)基地全面振興注入了強大動力。”沈陽鼓風(fēng)機集團(tuán)的徐強回憶2017年3月7日習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時的場面,依然難掩激動。
習(xí)近平總書記在講話中提出了“三個推進(jìn)”的要求——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,遼寧省上下以壯士斷腕的決心,以敢啃硬骨頭的勇氣,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏資源型、傳統(tǒng)型、重化工型,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。在短期經(jīng)濟(jì)陣痛和長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的選擇面前,取舍之間彰顯勇氣。
鞍鋼是“中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”。經(jīng)過兩年努力,鞍鋼已經(jīng)感受到淘汰落后產(chǎn)能帶來的好處。有效減法換來的是發(fā)展加法,鞍鋼由虧損幾十億元到盈利近百億元,成為遼寧推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功典范。
作為歷史悠久的老工業(yè)基地,如何激發(fā)國企活力、競爭力?
遼寧省國資委主任李偉介紹,2018年,遼寧發(fā)布《加快推進(jìn)全省國資國企改革專項工作方案》,明確提出到2020年省屬國企混合所有制改革面達(dá)到70%以上,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額力爭突破3.5萬億元,所有者權(quán)益突破1.5萬億元。重點推進(jìn)港口、煤炭能源、健康醫(yī)療、旅游、公共服務(wù)等行業(yè)企業(yè)重組。今年1月4日,招商局集團(tuán)“接盤”大連港和營口港,標(biāo)志著遼寧港口大整合的大幕拉開。遼寧省社會科學(xué)院副院長梁啟東認(rèn)為,國企改革是東北前行之路必須翻過的一座山。在老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵節(jié)點,必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難,越需要“真把式”,要真抓實干。
實體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實體經(jīng)濟(jì)起家的,新一輪振興發(fā)展也要靠實體經(jīng)濟(jì)。
2018年,遼寧省18個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實施意見》,極大激發(fā)了實體經(jīng)濟(jì)的潛能。沈陽市市長姜有為說,對于裝備制造業(yè)占工業(yè)增加值65%的沈陽市來說,雖然有一定的高端裝備基礎(chǔ),但高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給不足仍掣肘著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)要求迫切。沈陽正在規(guī)劃建設(shè)人工智能創(chuàng)新特區(qū),鼓勵裝備制造業(yè)發(fā)展“產(chǎn)品+服務(wù)”,推動形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的發(fā)展局面,重點在延伸服務(wù)鏈上做文章。
如果說推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展是硬招式夯實硬實力,那么,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變就是軟環(huán)境提升軟實力。
遼寧省省長唐一軍介紹,遼寧從抓干部作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)等方面入手優(yōu)化營商環(huán)境,重點整治干部隊伍中不作為、不擔(dān)當(dāng),向“打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”的目標(biāo)不斷邁進(jìn),讓營商環(huán)境建設(shè)沒有“休止符”,只有“漸強音”。
目前,遼寧營商環(huán)境取得明顯改善!盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系逐漸覆蓋全省,開通8890政務(wù)便民服務(wù)平臺,省直部門行政職權(quán)精簡17.7%。一般性經(jīng)營企業(yè)開辦時間壓縮到3.5個工作日以內(nèi)!白C照分離”“多證合一”改革在全省推開,376項證照實現(xiàn)即辦即取!半p隨機、一公開”監(jiān)管全面推行。開展“辦事難”專項整治,清理證明事項530項,清理償還政府欠款194億元……
“習(xí)近平總書記的重要講話是推進(jìn)遼寧振興發(fā)展的根本遵循,指明了老工業(yè)基地全面振興的方向和路徑!边|寧省委書記陳求發(fā)表示,全省上下要凝心聚力,真抓實干,確保習(xí)近平總書記重要講話精神在遼寧落實落地,開花結(jié)果。
在結(jié)束了連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)增速回落局面的基礎(chǔ)上,經(jīng)過不懈努力,遼寧老工業(yè)基地穩(wěn)之基更牢、好之勢更強,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2018年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長41.8%,在全國名列前茅。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 孫潛彤)