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下足笨功夫 提出好建議(新春走基層·代表委員履職故事)

2019-02-16 09:55:00
來源:人民日報
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  春節(jié)剛過,正值寒假,早上9點半,北京大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生政策與管理系教授吳明就來到辦公室,坐在了一摞摞教材、報告和書籍中間。

  身為全國政協(xié)委員,吳明一過年就進入了自己的“兩會時間”——她要梳理一年來的調(diào)研資料,撰寫提案,為即將召開的全國兩會做好準備。

  “我早上剛陪一位朋友去看病,醫(yī)院已經(jīng)是人山人海。老百姓看病難雖然有緩解,但還是不容易!眳敲鏖_始跟記者聊起今年的提案,主題是分級診療。事實上,醫(yī)改是這位已履職10年的政協(xié)委員一直關注的話題。

  “大醫(yī)院人滿為患,基層醫(yī)院門可羅雀。分級診療是出路,但路卻沒那么容易走!眳敲鲙е鴨栴}扎到了基層社區(qū)醫(yī)院,“實實在在收集有用信息”。

  與社區(qū)居民談,與就診的患者談,與醫(yī)院院長、基層醫(yī)生談,不是浮光掠影,而是探討式的深度對談,“常常談著談著就超過了計劃時間,有時候會有幾個小時”。

  基層看病是否便宜?病情會不會被耽誤……患者表達對基層首診的疑慮。同時,基層醫(yī)生也坦陳:基層衛(wèi)生機構(gòu)運行機制缺乏活力,醫(yī)生積極性不高。

  為了摸清醫(yī)院運轉(zhuǎn)情況,吳明多次到各級醫(yī)院調(diào)研,先在門診大廳暗訪,然后與醫(yī)院負責人座談。“長期以來,公立醫(yī)院依靠擴大規(guī)模、做大服務量和業(yè)務收入獲取收益,這樣的運行模式必然導致三級醫(yī)院對基層患者和人才的雙重‘虹吸’效應。大醫(yī)院的運行模式不改變,分級診療政策很難落地!眳敲髡f。

  有了第一手資料,結(jié)合自己的學科背景,吳明心里有了底。好的提案不僅能摸清實情、提出問題,還要分析原因,給出具有可操作性的對策建議。吳明在自己的提案中,開出了“雙管齊下”的藥方。一方面,大醫(yī)院要改變自己的運行模式,適度“瘦身”邁向高精尖;另一方面要改革基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制,給足自主管理權,減少行政直接干預,鼓勵其突破基層工資總額限制。

  當政協(xié)委員這些年,吳明的履職材料越堆越高,去各地調(diào)研的筆記記了好多本,有雙周協(xié)商座談會上的發(fā)言,有為專題協(xié)商會準備的調(diào)研報告!爱斦䥇f(xié)委員和搞科研有許多相似之處,就是要花心思琢磨?舷卤抗Ψ,才能提出好建議!眳敲髡f。

  以治學的態(tài)度履職(記者手記)

  一身黑色套裝,一副眼鏡,邏輯嚴謹,表達清晰,“爽利”是吳明給人的第一印象。這份爽利體現(xiàn)在履職中則是議政建言干脆利落,提出對策建議一針見血,推動落實雷厲風行。

  吳明寫提案,是用行走基層、調(diào)查研究得來的資料、數(shù)據(jù)來寫,是用自己的專業(yè)知識來寫,更是用政協(xié)委員的神圣責任來寫、用對國家和人民的深厚情感來寫。而尤為鮮明的特點是,吳明拿出治學的態(tài)度履職,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢建言獻策。正如其所說,“當政協(xié)委員和搞科研有許多相似之處,就是要花心思琢磨”。這樣的認識與方法,必將助益履職能力與水平的提高。

[責任編輯:楊旋]
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