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福建廈門:讓營商環(huán)境“來電”的奧秘

2019-02-25 13:58:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社廈門2月25日電 題:福建廈門:讓營商環(huán)境“來電”的奧秘

  新華社記者顧錢江、蘇杰、顏之宏

  總投資逾220億元的士蘭明鎵化合物半導體項目,2018年落戶廈門海滄區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園。說起這一大型項目選擇廈門的原因,工程總負責人朱利榮的回答令人意外:電力很關(guān)鍵。

  “我們2017年在鄰近省份的省會申請兩條10千伏電力專線,花了兩個月的時間。但今年我們在廈門提出同樣的需求,前后只花20多天就搞定了!”他說。

  其實,這家公司如此看重電力因素,符合普遍的國際經(jīng)驗。“電力是任何企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和擴張的必需品,……研究數(shù)據(jù)表明,較高的電力成本往往會對企業(yè)產(chǎn)生不利影響”,世界銀行在《2019年營商環(huán)境報告》中對“獲得電力”指標作出這樣的描述。

  這份報告顯示,中國為改善營商環(huán)境所進行的一系列改革成效顯著,全球排名從一年前的第78位躍升至第46位。其中,“開辦企業(yè)”和“獲得電力”兩項指標,中國提升得尤為顯著,分別列全球第28位和第14位。

  國家發(fā)展改革委2018年對全國22個主要城市的營商環(huán)境進行了試評價,廈門僅次于北京,名列第二!矮@得電力”一項對廈門改善營商環(huán)境起到了重要支撐作用。

  朱利榮說,廈門供電公司的表現(xiàn)打破了他對電力國企的刻板印象,“服務意識可以比肩當下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),過去需要自己跑腿完成的事現(xiàn)在可以坐等上門服務了!

  廈門市發(fā)展改革委副主任傅如榮說,廈門把提高民營企業(yè)辦電體驗作為改善營商環(huán)境的有力抓手,為下一步更好服務民營經(jīng)濟做實基礎(chǔ)性工作。

  記者采訪中了解到,廈門讓營商環(huán)境“來電”的奧秘或可歸結(jié)為三條:

  ——巧用“多規(guī)合一”平臺,讓數(shù)據(jù)代替企業(yè)“跑起來”。廈門市經(jīng)信局總工程師童平平介紹,為廈門“多規(guī)合一”量身定制的政務空間信息共享服務平臺中,電力部門的數(shù)據(jù)是重要組成部分之一,“民營企業(yè)在辦電過程中甚至可以做到‘一趟不用跑’。”

  目前,該平臺已接入廈門27個政府職能部門。利用這些已經(jīng)聯(lián)通成網(wǎng)的數(shù)據(jù),民企輕松實現(xiàn)在線辦電,達到用電辦理“零跑腿”的效果。

  2018年,廈門歐利行汽車銷售服務有限公司的新項目啟動建設(shè)。企業(yè)辦電人員單文婧回憶當時情景:她通過“多規(guī)合一”工程建設(shè)線上審批平臺,遞交了工程規(guī)劃許可階段審批申請,也填報了用電等需求申請,僅過了一天,項目供電方案就通過平臺推送給了她,“既省力又省事!

  ——提前布局用電公共網(wǎng)絡,為小微企業(yè)定制“套餐式”服務。2018年以來,廈門電力部門主動對接政府地塊規(guī)劃,超前完善公共網(wǎng)架配套,提前將10千伏公共網(wǎng)絡建設(shè)到客戶紅線附近,此舉當年為企業(yè)節(jié)約電源側(cè)投資約7000萬元。

  面對小微企業(yè)缺乏電力專業(yè)人員、電力報裝管理成本高等難處,廈門電力部門推出“套餐式”服務。申請50至160千伏安用電容量的企業(yè),其平均辦電服務時長從9.5天縮減為5.3天,企業(yè)辦電成本也從原來的20萬元左右降到僅2830元。

  廈門鼓浪嶼上的磐諾假日酒店,2017年底想增設(shè)一處酒吧,但電力擴容成了經(jīng)營者的難題,當時請人做的預算顯示,購買設(shè)備加人工大約需要幾十萬元費用,工期也要45天左右!皼]想到,供電所上門服務,兩個工作日就完成了擴容,我們只花了2830元,太出乎意料了!”這家民宿的負責人郭景建說。

  ——推行施工用電箱變租賃模式,縮減用電報裝環(huán)節(jié)。在民營企業(yè)的項目建設(shè)中,廈門主動對接實際需求,將過去項目施工所用的箱式變電站,由原來的招標采購變?yōu)榭蛇x擇租賃方式,累計惠及100多個民營經(jīng)濟項目,為企業(yè)顯著節(jié)省了辦電時間和設(shè)備投資。

  以廈門軟件園三期施工用電工程為例,采用箱變租賃模式,項目辦電全流程平均僅31個工作日,比常規(guī)設(shè)備采購做法的時長縮短了近六成,有力解決了項目用電急的問題。

  電力部門曾被視為門難進、臉難看的“電老虎”,如今它在廈門正脫胎換骨,越來越像企業(yè)的“電保姆”。變化的背后,是廈門為民營經(jīng)濟提供快速、經(jīng)濟的電力接入,不斷改善營商環(huán)境的努力。

  國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長陳修言表示,電力部門正在打破過去的傳統(tǒng)體制,進一步強化與各涉電部門的協(xié)同服務能力,擴大電力客戶范圍,讓民營經(jīng)濟實體切實感受到“獲得電力”的便利性。

  “今后我們還將把電力產(chǎn)業(yè)鏈中的施工、設(shè)計等方面的民營企業(yè)轉(zhuǎn)化為服務對象,讓他們也享受到營商環(huán)境改善的紅利!彼f。

  營商環(huán)境的改善,沒有最好,只有更好。持續(xù)提升民營企業(yè)用電便利性,需要電力和其他部門的“協(xié)同作戰(zhàn)”。陳修言建議有關(guān)部門提升電力規(guī)劃在地方規(guī)劃中的剛性約束力,確!半娏λ{圖”也能“一張藍圖繪到底”,避免因規(guī)劃變更而影響電網(wǎng)建設(shè)和及時供電。

[責任編輯:楊永青]
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