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【兩會經(jīng)濟話題】更多采取改革的辦法激發(fā)市場活力

2019-03-12 11:46:00
來源:經(jīng)濟日報
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  今年政府工作報告指出,盡管面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,2018年我國仍然完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),更為可喜的是,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,實體經(jīng)濟活力持續(xù)釋放。

  代表委員們表示,思危方能居安,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果要鞏固更要提升,要更多采取改革的辦法,鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,繼續(xù)推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  治標(biāo)還要治本

  “推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟工作的主線。在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義就在于著力創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和制度環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力和市場主體活力!比珖䥇f(xié)委員、最高人民法院副院長陶凱元說。

  為什么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更多采取改革的辦法?“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革此前以治標(biāo)為主,先解決不合理的問題,現(xiàn)在要向治本邁進,更好推動新發(fā)展理念的全面實施。”全國人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化廳廳長陳新有表示,“三去一降一補”目前已取得階段性成果。接下來,中央提出的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針是持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在。要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,通過全面深化改革,努力實現(xiàn)八字方針確定的目標(biāo)。

  全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初衷和目的都是達(dá)到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡。只有改革,才能激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,創(chuàng)造出“效率紅利”,“效率紅利”有望成為未來中國經(jīng)濟增長的新抓手和新動能。

  “企業(yè)需要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,減少無效供給,增加優(yōu)質(zhì)供給,解決供需錯位的問題!比珖舜蟠、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明說。

  改革重在激活

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及方方面面!比珖䥇f(xié)委員、民建天津市委副主委孫太利認(rèn)為,從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強公共服務(wù)到保障公平競爭、維護市場秩序,從補齊民生短板、實現(xiàn)脫貧攻堅到制定產(chǎn)業(yè)政策、化解過剩產(chǎn)能都大有要為、大有可為。

  “推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活微觀主體活力至為重要。只要微觀主體有活力,就能增強內(nèi)生發(fā)展動力,頂住經(jīng)濟下行壓力!标愋掠写碚f。

  全國政協(xié)委員、中國中化集團董事長寧高寧認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是要矯正要素配置扭曲,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。他以中化集團的主業(yè)化工行業(yè)為例說,當(dāng)前我國主要化工品的產(chǎn)能規(guī)模、市場份額已居世界前列。然而化工大國卻非化工強國,與發(fā)達(dá)國家相比,我國化工行業(yè)短板依然十分明顯。展望未來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色化和智慧化發(fā)展,將成為中國化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革方向。

  增量帶動存量

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要目標(biāo)是要用增量改革來促進存量調(diào)整。楊元慶代表分析說,增量改革一般不觸動現(xiàn)有的“存量”格局,而是在“做大”的過程中通過新的增量來改善其整體適應(yīng)度。而存量調(diào)整則是對舊體制進行實質(zhì)性改革,并實現(xiàn)最終的制度創(chuàng)新。

  “不論是增量改革還是存量調(diào)整,創(chuàng)新都是激活劑。新興產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)新驅(qū)動為特征的,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新興技術(shù)改造提升也能產(chǎn)生新動能!标愋掠写碚f。

  對此,全國人大代表、濰柴集團董事長譚旭光形象地打比方說,去年,山東省委、省政府提出了高質(zhì)量實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,其核心就是騰籠換鳥、鳳凰涅槃,但要注意的是,“把老鳥送走,再引進另一只老鳥,一定是死路一條。鳳凰涅槃的核心是升級換代,走向一流,創(chuàng)造更高的社會價值”。

  寧高寧委員表示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,創(chuàng)新是提高供給質(zhì)量、擴大有效供給的重要舉措。如今,企業(yè)的發(fā)展不能再延續(xù)過去那種依靠資源主導(dǎo)、投資驅(qū)動的傳統(tǒng)套路,不能再在簡單重復(fù)性、低技術(shù)含量、缺乏創(chuàng)新內(nèi)涵的領(lǐng)域內(nèi)擴張。改革開放40年來中國企業(yè)的發(fā)展告訴我們,企業(yè)所擁有的真正可持續(xù)的核心競爭力,唯有科技創(chuàng)新能力。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃 鑫 廉 丹)

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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