顧雛軍案改判的意義究竟是什么
□法治時(shí)評(píng)
□ 凌鋒
備受社會(huì)各界高度關(guān)注的顧雛軍案終于迎來(lái)了再審宣判的時(shí)刻。4月10日,最高人民法院對(duì)原審被告人顧雛軍等人虛報(bào)注冊(cè)資本,違規(guī)披露、不披露重要信息,挪用資金再審一案進(jìn)行公開(kāi)宣判,判決撤銷原判對(duì)顧雛軍犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用資金罪的量刑部分,對(duì)顧雛軍犯挪用資金罪改判有期徒刑五年。
作為最高人民法院提審的一起涉產(chǎn)權(quán)代表性案件,這一案件的再審工作深入細(xì)致全面,始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公開(kāi)透明,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,作出了最終的公正裁判。顧雛軍案的再審是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的典型范例,是司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法治方式積極貫徹落實(shí)中央有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的生動(dòng)實(shí)踐,充分體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持公正司法、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的決心和信心。
產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)明確提出,國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益,強(qiáng)調(diào)要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。2016年底下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,審慎把握處理財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策。
法治是保護(hù)產(chǎn)權(quán)的最可靠方式,依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),有利于提升人民群眾的財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,形成社會(huì)的良好穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和法治的完善,保護(hù)的范圍和力度都在變化,如何客觀看待和處理涉產(chǎn)權(quán)案件中的時(shí)代背景、社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展變遷等復(fù)雜的歷史因素,對(duì)于司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重要考驗(yàn)。我們看到,司法機(jī)關(guān)在顧雛軍案再審中充分考慮有關(guān)歷史背景和客觀因素及在案證據(jù)不足等客觀實(shí)際,對(duì)有關(guān)行為作出了公正的認(rèn)定和處理。同時(shí),法庭宣判后,審判長(zhǎng)當(dāng)庭向顧雛軍等作出釋明,告知他們可以依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定向原作出生效裁判的人民法院申請(qǐng)國(guó)家賠償。這些既體現(xiàn)了黨中央平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的要求,又向全社會(huì)釋放了產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的積極信號(hào),對(duì)于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是一體兩面。一方面,我們強(qiáng)調(diào),對(duì)于一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn);另一方面,各類經(jīng)濟(jì)主體也要堅(jiān)守法治底線,做到守法經(jīng)營(yíng),這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。顧雛軍案再審改判堅(jiān)持實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)的基本原則,對(duì)于證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚的犯罪行為,依法認(rèn)定有罪并判處刑罰。這充分體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)實(shí)事求是、堅(jiān)守底線、公正司法的堅(jiān)定立場(chǎng)。司法裁判不是和稀泥,其根本宗旨就是要辨明是非、弄清黑白,做到對(duì)錯(cuò)分明、有錯(cuò)必糾、錯(cuò)到哪里就糾到哪里。只有這樣才能既維護(hù)法律權(quán)威,彰顯公平正義,又引導(dǎo)企業(yè)家敬畏法律,不踩紅線,遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),合法合規(guī)謀發(fā)展。
有恒產(chǎn)者方有恒心。產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。顧雛軍案再審改判再次說(shuō)明產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本之策是全面推進(jìn)依法治國(guó),只要運(yùn)用好法治思維和法治方式,完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,就一定能不斷增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,增強(qiáng)社會(huì)信心,維護(hù)社會(huì)公平正義,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。