再過100天，第二屆中國國際進口博覽會將在滬拉開帷幕。國家主席習近平不久前出席二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會發(fā)表重要講話，宣布我國對外開放五項重大舉措，其中“主動擴大進口”主張包括辦好第二屆進博會等具體要求。開放是始終貫穿進博會的靈魂，世界將通過“越辦越好”的進博會平臺，切實感受到中國進一步擴大開放的博大胸懷。

　　開放的熱度：打造全球商品流通盛會

　　進博會不是中國一家的獨唱，而是世界各國的大合唱。這一全球商品經(jīng)貿(mào)盛會，用開放架起經(jīng)濟全球化橋梁。

　　今年3月，意大利確認將作為主賓國參加第二屆進博會，意大利對外貿(mào)易委員會主席卡洛·費羅透露，首屆進博會吸引了意大利180多家企業(yè)參展，萊昂納多、芬坎蒂尼、安薩爾多等公司已和中方簽署多項重要商業(yè)合作協(xié)議。

　　感受過首屆進博會的熱度，展商們意猶未盡。去年，意大利部分珠寶商小試牛刀；今年，它們抱團參展，展示規(guī)模紛紛加碼。維緹琺珠寶聯(lián)合創(chuàng)始人龔利鋒透露，意大利貿(mào)促會（ITA）、意大利珠寶生產(chǎn)商協(xié)會雙雙拿出大量資源，支持享譽全球的珠寶品牌前來上海集中展示“意大利制造”的品質(zhì)。

　　第二屆進博會越來越近，開放的熱度已能真切感受到。6月起，中國國際進口博覽局主動跨前一步，赴全國各地開展招商路演，并舉辦有針對性的展商客商對接活動。在山東濟南，展商澳大利亞天鵝釀酒集團負責人趙加偉面對熱情似火的買手，直言“太火爆”，決定攜新產(chǎn)品參展。而另一邊，采購商同樣熱情不減。星宏集群公共事業(yè)總裁王穎透露，去年已與加拿大等多國廠商就農(nóng)產(chǎn)品及食品領(lǐng)域達成合作，今年將重點關(guān)注日用品、食品及供應鏈領(lǐng)域的國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，找到更多合作伙伴。

　　改革的力度：制度創(chuàng)新為開放“增效”

　　7月24日10時許，一列滿載41節(jié)車皮白俄羅斯乳制品的貨運專列緩緩駛?cè)氤啥艰F路集裝箱中心站，這是往返于明斯克至成都的第二趟“中歐班列”。就在同一天，中國與白俄羅斯海關(guān)AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認正式實施，推出的五項便利措施將顯著提升跨境通關(guān)效率，提高中白兩國間的貿(mào)易便利化水平。

　　以開放倒逼改革，當全球商品、服務(wù)匯聚在進博會時，如何吸引更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)和跨國公司落地，就需要加快形成符合國際慣例的常態(tài)化貿(mào)易便利化制度。

　　“今年的便利舉措更多。去年有的，今年一個都不少；去年沒想到的，今年新增了四條。”海關(guān)總署口岸監(jiān)管司副司長黨曉紅表示，從降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率和提升監(jiān)管效能出發(fā)，海關(guān)總署今年將設(shè)立保障進博會的專門機構(gòu)——國家會展中心（上海）海關(guān)，統(tǒng)籌上海海關(guān)國際會展監(jiān)管資源，常年對接進博會，提供全方位一站式服務(wù)。此外，海關(guān)總署將建設(shè)跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺、簡化食品境外生產(chǎn)企業(yè)臨時注冊驗核程序、壓縮進境食品和中藥材特許審批時限，為展商創(chuàng)造更便利的通關(guān)環(huán)境。

　　持續(xù)放大進博會溢出效應，推動更多外資企業(yè)落地，改革力度也在不斷加大。6月30日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》，推動各領(lǐng)域全方位擴大對外開放，充分展示我國堅定不移擴大對外開放的決心；與此同時，《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制，將繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)開放“試驗田”作用。

　　服務(wù)的溫度：用一流服務(wù)迎八方來客

　　促進更高水平對外開放，有溫度的服務(wù)同樣是一種催化劑。首屆進博會期間，“一流服務(wù)”已成為上海向世界遞出的一張閃亮名片，對標最高標準、最好水平，上海用更加開放的態(tài)度迎接八方來客。

　　去年，由于虹橋地區(qū)沒有大型保稅倉庫，大量進博會展品分散在全市大大小小的倉庫中，給參展企業(yè)帶來時間和成本上的壓力。今年，國內(nèi)開放度最高的虹橋進口商品展示交易中心B型保稅倉已結(jié)構(gòu)封頂，9月投入使用后，可就近承接進博會參展商品，促進各類商品和貨物的集散。上海虹橋國際進口商品物流有限公司總經(jīng)理助理賀衛(wèi)華表示，考慮到進博會展品中有大量生鮮食品，因此，B型保稅倉庫計劃建設(shè)冷鏈倉庫，用以存儲有特殊需求的展品。

　　進博會“一流服務(wù)”，也是上海不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。首屆進博會成功舉辦以來的這一年間，國家會展中心（上海）進一步夯實機制、規(guī)范標準、優(yōu)化流程。據(jù)悉，第二屆進博會期間，現(xiàn)場服務(wù)點、咨詢點數(shù)量將增加10%；展館不僅增設(shè)失物招領(lǐng)、投訴等服務(wù)類別，還將首次實行展客商現(xiàn)場服務(wù)需求的限時響應機制；中國銀行則再度升級服務(wù)，將提供涵蓋咨詢、開戶、匯兌、結(jié)算、擔保、投資、融資、現(xiàn)金管理等的各類產(chǎn)品及現(xiàn)場外匯零鈔兌換、小語種翻譯等“一站式”服務(wù)，用創(chuàng)新服務(wù)滿足展客商需求。

　　作者：徐晶卉 王嘉旖

　　編輯：蘇展

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