新華國際時評:美國試射導彈激起歐洲安全“痛感”
新華社北京8月21日電題:美國試射導彈激起歐洲安全“痛感”
新華社記者葉書宏
美國國防部日前宣布試射了一枚攜有常規(guī)彈頭的陸基巡航導彈,成功擊中500公里外目標。同一天,法國總統(tǒng)馬克龍與到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京舉行了長達三個多小時的會談并達成共識:歐俄當重建安全信任。
這兩則新聞看似不相干,卻有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)。面對美國退出《中導條約》給全球戰(zhàn)略平衡和地區(qū)安全穩(wěn)定帶來的不確定性,法國等歐洲國家正試圖通過同俄羅斯加強接觸緩解安全壓力,增強戰(zhàn)略自主性。
《中導條約》由美國和蘇聯(lián)在上世紀80年代簽署,條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗射程為500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈及其發(fā)射裝置。此后,美蘇兩國共銷毀近2700枚受條約限制的導彈。
在當時冷戰(zhàn)加劇的背景下,這一條約的簽署結(jié)束了美蘇雙方在歐洲地區(qū)劍拔弩張的導彈對峙,大大減少了籠罩在歐洲國家上空的戰(zhàn)爭陰云,被歐洲視為里程碑式的裁軍條約,歐盟更將其形容為“歐洲安全必不可少的基石”。
今年8月2日,美國單方面正式退出《中導條約》,為其研發(fā)先進導彈、謀求單方面軍事優(yōu)勢松綁開路。而美國這次試射的導彈,正屬于《中導條約》所禁止的武器范疇,且距離退約不到三周。有觀察人士認為,這說明美方的廢約早有預謀。
值得關(guān)注的是,這次美國試射導彈使用了MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)。今日俄羅斯通訊社評論說,這一點具有特殊重要意義,因為在東歐一些國家的美國導彈防御點部署的正是這種發(fā)射器。此前有分析稱,美國退約后很可能將中程導彈部署在中東歐地區(qū)。
可以預想,為應對美國單方面謀求軍事優(yōu)勢、改變戰(zhàn)略平衡的進攻性做法,俄羅斯方面勢必會采取必要措施維護自身安全利益,其結(jié)果可能導向軍事對抗升級,地緣上與此密切相關(guān)的歐洲將被推向美俄戰(zhàn)略博弈的前沿。
美國宣布退約后,歐洲多國表達了不安。意大利《晚郵報》警告說,美國的做法將對歐洲未來發(fā)展造成極大負面影響,很有可能使歐洲再次陷入冷戰(zhàn)深淵。德國《商報》稱,條約的失敗者既非美國也非俄羅斯,而是歐洲,特朗普再一次顯示,歐洲大陸的安全對他來說無關(guān)緊要。
當前,美歐在貿(mào)易問題、北約防務以及伊朗核協(xié)議存續(xù)等方面存在諸多分歧,跨大西洋關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn),法德等歐洲大國對美國戰(zhàn)略不確定性的憂慮也在加深。法德認為歐盟當未雨綢繆,增強自身的戰(zhàn)略自主性和危機管控力。今年1月,德法領導人在德國西部城市亞琛簽署《亞琛條約》,其內(nèi)容對歐洲防務一體化多有涉及。
實際上,自去年以來,歐俄互動頻繁,雙方在伊朗核問題、敘利亞和平進程、天然氣管道等事務上開展了多次對話,奧地利、匈牙利等中歐國家在對俄務實合作上表現(xiàn)得更為積極。這次西方七國集團峰會在法國召開之前,馬克龍盛情款待來訪的普京,也表現(xiàn)出了推動法俄、歐俄關(guān)系發(fā)展的強烈意愿。
世易時移,戰(zhàn)后歐美在安全上的緊密同盟正出現(xiàn)重大變化。對于歐洲來說,因勢而謀勢在必行。歐洲人可能會越來越清晰地認識到:歐洲安全的鑰匙必須掌握在自己的手里。