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天府新區(qū)破題建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地

2019-09-26 16:15:00
來源:中國新聞網(wǎng)
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  攜手兩江新區(qū)融入西部陸海新通道 天府新區(qū)破題建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地

  中新網(wǎng)成都9月25日電 (王鵬)位于成都東南部的天府新區(qū),是中國西部第五個國家級新區(qū),成立伊始便承擔(dān)著建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地的重任。

  成立于2010年的重慶兩江新區(qū),標(biāo)志著興起于中國沿海的改革開放,全面推進到內(nèi)陸腹心地帶,是中國探索內(nèi)陸地區(qū)如何參與國際市場的先行先試區(qū)。如今,經(jīng)過多年建設(shè),兩江新區(qū)形成了“開放兩江,未來之城”的格局。

  近日,在天府新區(qū)獲批國家級新區(qū)五周年之際,記者走訪西部第一個國家級新區(qū)——重慶兩江新區(qū),探求西部兩大國家級新區(qū)協(xié)同助力內(nèi)陸開放的路徑和機制。

  在廣袤遼闊的中國西部地區(qū),有兩條明顯的對外通道:西向的中歐國際班列西部通道、東向的沿長江通道。重慶正位于其交互點上,而這座城市最重要的鐵水聯(lián)運樞紐之一,是位于兩江新區(qū)的果園港。

  9月下旬,萬噸貨輪?抗麍@港碼頭,在重慶生產(chǎn)的汽車、筆記本電腦等產(chǎn)品,通過長江水道出海,快捷到達(dá)全球市場。這正是兩江新區(qū)最大的區(qū)位優(yōu)勢之一:以果園港為核心,在20公里的半徑內(nèi),共有五港交匯。通過建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐,兩江新區(qū)迅速完成了全球供應(yīng)鏈的優(yōu)化和國際物流的重組。

  兩江新區(qū)以果園港和中歐班列(重慶)等為重要依托,已形成通達(dá)全球的多式聯(lián)運體系:由果園港向東通過長江連結(jié)各港口城市,再經(jīng)太平洋面向亞太地區(qū);由中歐班列(重慶)向西通達(dá)中亞、歐洲;向南直通中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項目海陸大通道,面向東盟、南亞地區(qū)。

  與此同時,位于兩江新區(qū)的兩路寸灘保稅港區(qū),還是中國內(nèi)陸地區(qū)唯一的“空港+水港”雙功能保稅港區(qū)。15個國家館,超4.5萬個進口商品種類,不斷“上新”的“一帶一路”沿線國家特色商品貿(mào)易及文化周,充滿濃郁的異國風(fēng)情,讓人在兩江新區(qū)就可以“買全球、賣全球”。

  對此,重慶兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任王志杰表示,未來兩江新區(qū)將全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快建設(shè)重慶自貿(mào)區(qū)和中新互聯(lián)互通示范項目核心區(qū),全力打造果園港、兩路寸灘綜合保稅港區(qū)、江北嘴金融中心、悅來國際會展中心4大開放平臺,培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。

  毫無疑問,兩江新區(qū)位于長江沿岸,對外開放有著先天優(yōu)勢。反觀天府新區(qū),雖不沿江靠海,但同樣有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和機遇疊加——不僅是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點,也承擔(dān)著“新的增長極”的建設(shè)任務(wù)。

  “天府新區(qū)成為國家向西、向南開放的橋頭堡,推動四川從國家開放的腹地和末梢變?yōu)榱藘?nèi)陸型開放的前沿!彼拇ㄊ∥h校區(qū)域經(jīng)濟教研部主任孫超英說,天府新區(qū)地處長江經(jīng)濟帶上游和絲綢之路經(jīng)濟帶的交匯地區(qū),建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地,最大特征無疑是面向“一帶一路”沿線國家開放。

  事實正是如此,雖不沿江靠海,但天府新區(qū)有其獨特的開放優(yōu)勢。距離天府新區(qū)僅僅十幾公里的成都雙流國際機場,目前已開通國際(地區(qū))航線121條,覆蓋亞洲、歐洲、北美洲、非洲、大洋洲等地區(qū)重要樞紐城市,是中西部地區(qū)唯一國際航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球五大洲的城市。同時,從成都國際鐵路港開行的中歐班列(成都)已成為中國國內(nèi)開行數(shù)量最多、開行最穩(wěn)定、開行效率最高的中歐班列,筑構(gòu)了一條活力迸發(fā)的亞歐經(jīng)貿(mào)國際通道。

  開放平臺方面,四川自由貿(mào)易試驗區(qū)以投資便利化進一步提升了天府新區(qū)的開放水平和面向全球引進頂尖技術(shù)、人才與資本的競爭力;天府新區(qū)保稅物流中心(B型)則服務(wù)于高端制造業(yè)的保稅VMI/DC業(yè)務(wù)、會展經(jīng)濟的保稅展示業(yè)務(wù)、進出口商品銷售的保稅OTO業(yè)務(wù)、中外文化交流的保稅文化業(yè)務(wù)等“保稅+”新業(yè)態(tài)。

  兩個國家級新區(qū)都致力于對外開放,試圖將內(nèi)陸城市建設(shè)為開放前沿,那么如何攜手建設(shè)并融入西部陸海新通道,是理應(yīng)思考的問題。2019年,國家發(fā)改委印發(fā)的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(以下簡稱《總規(guī)》),便提出了深化陸海雙向開放、推進西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措。

  《總規(guī)》提出,要在成都建設(shè)一條經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口的西部陸海新通道,與重慶的另外兩條通道共同形成西部陸海新通道的主通道,這就是正式明確了陸海新通道中成都的作用,也從國家戰(zhàn)略上助推了成渝一體化發(fā)展。

  天府新區(qū)和兩江新區(qū)實現(xiàn)共同發(fā)展的另一大機遇,自然是成渝一體化。數(shù)據(jù)顯示,2018年成渝城市群的GDP為57502億元,占西部12個省區(qū)市GDP的31.2%。這個體量是西部的關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群所無法比擬的,它既是生產(chǎn)力中心,也是重要的國內(nèi)市場,還是陸海新通道的重要節(jié)點。

  成渝城市群中,重慶和成都無疑是重要的兩軸,成都對消費市場的把握,重慶對科技成果轉(zhuǎn)化的能力,城市群內(nèi)其他城市的電子信息、能源、較低的要素成本等資源,都可以被陸海新通道帶活,使得成渝城市群真正成為中國內(nèi)陸開放的前沿高地。(完)

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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