消費“壓艙石”底盤穩(wěn)、動能強——國家發(fā)改委回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟熱點問題
光明日報記者 劉坤 光明日報通訊員 魏嵐
繼“雙11”這場全民購物狂歡展現(xiàn)出消費的澎湃活力之后,最新發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)再次印證了我國消費“壓艙石”的巨大潛力:今年前10個月,實物商品零售保持較快增長,服務(wù)消費增長相對更快。
我國將采取哪些措施來更好地推進消費升級、發(fā)展消費新業(yè)態(tài)?如何保障豬肉供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定?天然氣的保供形勢如何?11月15日,國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會,圍繞相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。
消費新業(yè)態(tài)將快速發(fā)展
天貓“雙11”當(dāng)天的成交總額達(dá)2684億元,“11·11京東全球好物節(jié)”累計下單金額超2044億元……今年“雙11”期間,5億消費者和超過20萬品牌、數(shù)百萬商家和全社會的共振,形成了強勁的消費浪潮。正如阿里巴巴集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇所說,有這么多企業(yè)愿意全身心參與“雙11”,是因為大家看到了市場,看到了機會,看到了消費的力量。
“剛剛過去的‘雙11’,各大電商的成交額屢創(chuàng)新高,可以感受到巨大的消費熱潮撲面而來!眹野l(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋說。
孟瑋介紹,今年以來,我國消費品市場運行總體平穩(wěn)。從總量看,消費的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn);從區(qū)域看,鄉(xiāng)村消費增速高于城鎮(zhèn)消費;從渠道看,呈現(xiàn)線上消費明顯快于線下的特點。我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢,再加上新技術(shù)手段的不斷應(yīng)用,充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,仍然具有很大的潛力和空間可以挖掘。
孟瑋表示,今后將進一步激發(fā)國內(nèi)消費潛力,要積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式,以產(chǎn)業(yè)融合促進新消費。比如,重點發(fā)展服裝、家居等領(lǐng)域的規(guī);、個性化定制,以及智能手機、家電等領(lǐng)域的全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù);重點發(fā)展手術(shù)機器人、醫(yī)學(xué)影像等高端醫(yī)療設(shè)備,開展健康管理、精準(zhǔn)照護等增值服務(wù)。
同時,以線上線下融合擴大消費。加大對教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護、文化娛樂、體育賽事等領(lǐng)域的數(shù)字化改造力度,積極發(fā)展共享消費、定制消費、體驗消費和“智能+”服務(wù)消費。完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動,推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
豬肉消費需求有保障
豬肉價格關(guān)乎民生。
10月份,全國居民消費價格同比上漲3.8%,漲幅比上月擴大0.8個百分點,環(huán)比上漲0.9%。孟瑋認(rèn)為,近期CPI同比漲幅有所擴大,主要是由于豬肉及其替代品價格明顯上漲,帶動整體食品價格上漲。
當(dāng)前,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門積極開展豬肉市場保供穩(wěn)價工作,已出臺實施了一系列政策舉措。今后,將進一步抓好政策措施落實,多措并舉保障市場基本穩(wěn)定和困難群眾基本生活不受影響。
孟瑋表示,要繼續(xù)加力促進生豬生產(chǎn),加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度,支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場和種豬場建設(shè),擴大畜禽糞污資源化利用項目實施范圍,促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供;多渠道增加牛羊肉、禽肉、雞蛋生產(chǎn)和供應(yīng),擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口;妥善實施凍豬肉儲備投放。目前,中央和地方已經(jīng)建立了一定規(guī)模的凍豬肉儲備,會擇機向市場投放,保障豬肉消費需求。
“重點關(guān)注城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾,指導(dǎo)地方根據(jù)物價上漲情況及時啟動價格補貼聯(lián)動機制,足額發(fā)放價格臨時補貼!泵犀|說,要每天監(jiān)測全國及各地豬肉價格情況,研判后期走勢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,加以預(yù)防和解決,并配合有關(guān)部門加大市場監(jiān)管力度,維護良好的市場秩序。
天然氣供應(yīng)相對充足
當(dāng)前,供暖季已經(jīng)開始了。天然氣的保供形勢如何,價格能否保持穩(wěn)定?
孟瑋介紹,進入11月份以來,國家發(fā)展改革委會同各地、有關(guān)部門和企業(yè)建立了天然氣保供日調(diào)度機制,隨時掌握天然氣供需動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處理解決影響供應(yīng)的問題。從近期運行情況看,用氣需求增長比較平穩(wěn),天然氣資源供應(yīng)相對充足,供需之間保持了一個比較好的平衡狀態(tài)。
孟瑋表示,供暖季期間,我國將采取有效措施保持國內(nèi)天然氣價格運行在合理區(qū)間。對居民用氣實行“量價齊保”,即在保障供應(yīng)總量的基礎(chǔ)上,執(zhí)行國家制定的各省份基準(zhǔn)門站價格不上;對學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等民生用氣實行“保量穩(wěn)價”,在保障供應(yīng)量的基礎(chǔ)上,價格根據(jù)供需關(guān)系適度調(diào)整,但上浮的幅度以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)不超過20%;其他市場化氣量價格,則由供需雙方協(xié)商確定。為重點保障民生價格穩(wěn)定,供暖季期間,各地不再調(diào)整居民用氣終端銷售價格。
《光明日報》( 2019年11月16日 06版)