多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　本報(bào)記者 韓秉志

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一項(xiàng)“兜底”指標(biāo)，是在勞動(dòng)者正常勞動(dòng)情況下，用人單位必須依法支付的報(bào)酬，關(guān)系著勞動(dòng)者的生活水平

　　年末將至，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份又有增加。11月份，河北、遼寧開(kāi)始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。福建省人社廳近日也印發(fā)通知，決定從2020年1月1日起，調(diào)整全省各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一項(xiàng)“兜底”指標(biāo)，是在勞動(dòng)者正常勞動(dòng)情況下，用人單位必須依法支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬。從記者梳理的情況看，截至2019年11月份，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元。

　　在已公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的省份中，新標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度提高。比如，從2019年7月起，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月不低于2120元調(diào)整到每月不低于2200元；湖南省從10月1日起，四類(lèi)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)檔次調(diào)整為1700元、1540元、1380元、1220元，分別比原標(biāo)準(zhǔn)提高90元至120元。

　　在小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，北京、上海、天津、廣東的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)20元大關(guān)，其中北京市以24元的最低時(shí)薪領(lǐng)跑全國(guó)。而湖南省的最低時(shí)薪為12.5元，和標(biāo)準(zhǔn)最高地區(qū)北京的差距相差近1倍。

　　為何各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)呈現(xiàn)較大差異？這是因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，全國(guó)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在綜合考慮各地居民每年的生活費(fèi)用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工繳納社保和住房公積金水平、失業(yè)率等因素的基礎(chǔ)上得出的。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、收入水平有較大差別，各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)差異也會(huì)較大。

　　記者從地方人社系統(tǒng)了解到，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低收入人群來(lái)說(shuō)受益較大。各地政策實(shí)踐中，大多數(shù)地區(qū)將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因此最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，意味著包括最低生活保障補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)待遇等在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)也將隨之調(diào)整。

　　值得注意的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，其組成不包含延長(zhǎng)工作時(shí)間工資，勞動(dòng)者在夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。這就意味著，勞動(dòng)者的工資收入在剔除上述各項(xiàng)后，工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)才算合法。

　　人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)共有15個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從近兩年情況看，最低工資上調(diào)頻率和幅度較“十二五”時(shí)期有所放緩。有關(guān)部門(mén)提出，各地要統(tǒng)籌處理好維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)建立最低工資評(píng)估機(jī)制，科學(xué)合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)幅度和調(diào)整頻率。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，遵循既不給企業(yè)過(guò)大負(fù)擔(dān)，同時(shí)保障勞動(dòng)者基本生活水平穩(wěn)中有升的原則，穩(wěn)慎做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。