西安市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報告顯示——

　　近八成返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望在家門口創(chuàng)業(yè)

　　近日，國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊的一項調(diào)查顯示，78.4%的返鄉(xiāng)人員有意愿在家門口創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工已日益成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅的新動力，但一些創(chuàng)業(yè)項目還存在資金短缺、場地費貴等困難，亟待引起重視并加以解決。

　　近年來，西安市高度關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧工作，持續(xù)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“七個行動計劃”和就業(yè)扶貧“六大工程”，提出包括鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、加大創(chuàng)業(yè)典型激勵鼓勵（包含返鄉(xiāng)農(nóng)民工）等5個方面25條措施。自主創(chuàng)業(yè)人員貸款最高額度提高至15萬元，小微企業(yè)貸款最高額度提高至300萬元，且政府給予全額貼息。通過每年評選10名“西安創(chuàng)業(yè)明星”進一步加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型激勵鼓勵，廣泛調(diào)動社會各界積極性，營造促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　調(diào)查顯示，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的年齡看，新生代農(nóng)民工構(gòu)成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，占84.3%；從性別看，男性創(chuàng)業(yè)者為主體，占66.7%；西安返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體受教育程度高于2018年西安市農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查對象的水平，且以大專和高中為主；從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)前從業(yè)情況看，主要集中于所需技能為種養(yǎng)殖業(yè)和簡單的勞動密集型行業(yè)；從創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)前的收入來看，中高收入占比較高。

　　調(diào)查表明，西安市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)狀況呈現(xiàn)新的態(tài)勢，主要包括：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿逐步增強。28.4%的人“看到別人成功，也想嘗試”，31.1%的人覺得“無論失敗與否都愿意嘗試”，18.9%的人覺得“創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，大有可為”。

　　家庭因素成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中，已婚人員占88.3%，家庭因素日益成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因。為了不讓父母和孩子成為留守老人和留守兒童，選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方便照顧家庭的人員占52.9%。

　　創(chuàng)業(yè)方向選擇有趨向性。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)傾向于第三產(chǎn)業(yè)，選擇簡單的勞動密集型行業(yè)。“70后”農(nóng)民工多選擇第一產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)形式。從行業(yè)類型看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者從事住宿和餐飲業(yè)的占比最高，為25.5%。

　　但該項調(diào)查也顯示，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨諸多困難。其中，資金短缺是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大瓶頸。調(diào)查顯示，72.5%的調(diào)查者表示資金短缺是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到的最大障礙。通過走訪發(fā)現(xiàn)，熟人拆借是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)籌集資金的主要來源，只有少數(shù)創(chuàng)業(yè)者屬于政府扶植對象，能夠獲得銀行貸款。

　　此外，市場信息缺乏限制農(nóng)民工發(fā)展。45.1%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工認為市場信息是創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要困難之一。由于多數(shù)農(nóng)民工長期從事單一的勞動型工種，且受文化程度和年齡限制，農(nóng)民工信息獲取能力不足、市場分析能力欠缺，缺乏對創(chuàng)業(yè)知識和市場信息的充分了解，導致在創(chuàng)業(yè)項目選擇和把脈市場需求上思路狹窄，同時市場銷路受限。

　　同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)場地成本高影響企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)過程中，用地的制約成為資金短缺外又一重要因素，占受訪人群的41.2%。由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者多從事農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，投資強度普遍較低，創(chuàng)稅能力較弱，其社會影響力較小，難以獲批用地指標，而租賃場地費用偏大，較高的租賃費用直接導致其企業(yè)經(jīng)營成本增加。

　　毛濃曦