黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。十九屆四中全會《決定》著眼于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，明確提出：“完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，落實各級黨組織監(jiān)督責(zé)任，保障黨員監(jiān)督權(quán)利”。落實四中全會精神，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，更好形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，必須圍繞這幾方面重點下功夫。

要突出黨內(nèi)監(jiān)督政治屬性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，推進政治監(jiān)督具體化和常態(tài)化，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強政治建設(shè)、做到“兩個維護”，堅守職能定位、踐行職責(zé)使命，全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，健全制度機制、提高治理能力，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

要補齊日常監(jiān)督短板，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，把日常監(jiān)督實實在在做起來，抓早抓小、防微杜漸。

要全面貫徹中央巡視工作方針，深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，建立健全整改常態(tài)化、長效化機制，充分彰顯巡視監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。要完善督察落實情況報告制度，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。

上級監(jiān)督必須加強、同級監(jiān)督不可偏廢、下級監(jiān)督必須支持，這三點做好了，“關(guān)鍵少數(shù)”就能盯緊盯牢。要堅持問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，加強紀(jì)委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，推動主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策和用人情況等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

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