海南自貿(mào)港建設(shè)初期成效初顯
央廣網(wǎng)?9月2日消息(記者吳媚苗)9月1日,“行走自貿(mào)區(qū)”海南自由貿(mào)易港云座談在線上舉行。海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)宣傳處副處長(zhǎng)楊拯、海南省委人才發(fā)展局人才一處處長(zhǎng)王建浩、海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)絡(luò)活動(dòng)處負(fù)責(zé)人劉鵬、海南省旅游和文化廣電體育廳國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和節(jié)慶活動(dòng)處副處長(zhǎng)王越川出席“云座談”,共同探討海南自由貿(mào)易港的發(fā)展成效和發(fā)展方向。
今年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布。海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)宣傳處副處長(zhǎng)楊拯介紹,《總體方案》的公布,在國(guó)內(nèi)外立刻引起了廣泛的關(guān)注。方案印發(fā)以來(lái),在推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各部委的支持下,海南省委、省政府以“一天當(dāng)三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁,全力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地實(shí)施。聚焦最關(guān)鍵、最核心政策,抓緊推動(dòng)早期政策出臺(tái)。
據(jù)了解,《總體方案》公布的第3天,海關(guān)總署發(fā)布《對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》,在洋浦保稅港區(qū)先行先試“一線”放開(kāi)、“二線”管住的進(jìn)出口管理制度,為全島封關(guān)運(yùn)作探路。中國(guó)民航局出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開(kāi)放第七航權(quán)實(shí)施方案》,鼓勵(lì)、支持外航在海南經(jīng)營(yíng)客、貨運(yùn)第七航權(quán),以最高水平開(kāi)放,推進(jìn)海南民航業(yè)發(fā)展。緊接著,“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船籍港政策在交通部支持下順利落地,已有3艘貨輪在洋浦注冊(cè)落戶,其中“遠(yuǎn)東!陛嗊是海南歷史上最大噸位的郵輪,有4條以“中國(guó)洋浦港”為中轉(zhuǎn)港的內(nèi)外貿(mào)同船航線也隨之開(kāi)通。
6月底,財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布公告,海南離島免稅購(gòu)物額度提高至10萬(wàn)元并取消單件商品免稅限額,免稅購(gòu)物政策迎來(lái)史上最大力度調(diào)整。實(shí)施海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,兩個(gè)“15%”吸引了全球人才和企業(yè)的目光。7月份以來(lái),海南自貿(mào)港國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、?趨^(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局等兩個(gè)項(xiàng)目先后獲得工信部批準(zhǔn)。海關(guān)總署批復(fù)同意設(shè)置三亞保稅物流中心(B型)。國(guó)家發(fā)展改革委先后印發(fā)《海南能源綜合改革方案》和《智慧海南總體方案(2020-2025年)》。海南省面向社會(huì)對(duì)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》公開(kāi)征求意見(jiàn)。中國(guó)境內(nèi)第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目落戶洋浦。上周,海南還向社會(huì)公布了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅政策高端人才和緊缺人才清單管理辦法》。
楊拯介紹,社會(huì)各界對(duì)《總體方案》的公布和落實(shí)關(guān)注度很高,普遍看好海南的發(fā)展前景。市場(chǎng)主體、人才和游客紛至沓來(lái)。6月,海南新增市場(chǎng)主體2.33萬(wàn)戶,平均日增市場(chǎng)主體近800戶,單月同比增長(zhǎng)超52%。進(jìn)入7月后,海南市場(chǎng)主體數(shù)量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),單月新增市場(chǎng)主體超2.53萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)36.66%。其中,企業(yè)超1.41萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)183.19%。在全球新冠肺炎尚未得到有效控制的情況下,依然有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者爭(zhēng)相落子海南,其中不乏世界500強(qiáng)企業(yè)。兩批自貿(mào)港重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),共簽約項(xiàng)目194個(gè)。簽約企業(yè)和機(jī)構(gòu)包括法國(guó)電力集團(tuán)、德國(guó)途易、日本伊藤忠商事株式會(huì)社、深圳證券交易所、中國(guó)東方航空股份有限公司、吉祥航空股份有限公司、中國(guó)電信集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中信建設(shè)、保利集團(tuán)、攜程集團(tuán)、美團(tuán)集團(tuán)、阿里巴巴、華為技術(shù)、新東方教育、聚美優(yōu)品等一大批境內(nèi)外知名企業(yè)。
此外,新設(shè)外資企業(yè)和實(shí)際利用外資這兩項(xiàng)數(shù)據(jù),在連續(xù)兩年保持翻一番的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持著快速增長(zhǎng)。今年前7個(gè)月,全省新設(shè)外資企業(yè)288家,同比增長(zhǎng)52.38%;實(shí)際使用外資3.3億美元,同比增長(zhǎng)18.6%!犊傮w方案》公布的兩個(gè)月內(nèi),全省共新設(shè)外資企業(yè)136家,占前7個(gè)月新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的47.22%,其中7月份新設(shè)外資企業(yè)86家,同比增長(zhǎng)230.77%。
面向全球開(kāi)展的人才招聘活動(dòng)也持續(xù)火爆。截至8月13日,海南招商引才網(wǎng)的“云招聘”平臺(tái)累計(jì)瀏覽量已達(dá)314萬(wàn)次,1800余家用人單位發(fā)布了4.73萬(wàn)個(gè)崗位,接收簡(jiǎn)歷近32萬(wàn)份。其中,吸引2020屆畢業(yè)生2.56萬(wàn)人;百萬(wàn)以上年薪的崗位接收簡(jiǎn)歷近1500份。全球人才招聘活動(dòng)已正式簽約3572人,意向簽約人數(shù)6436人,合計(jì)人數(shù)已經(jīng)破萬(wàn)。海南對(duì)高端人才的吸引力大幅提升。
7月1日至8月18日,海南4家離島免稅店銷售額突破50億元,同比增長(zhǎng)2.5倍,日均銷售額超1億元;購(gòu)物人數(shù)達(dá)74萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)70%。新增品類免稅品備受青睞,最受歡迎的手機(jī)、酒類和平板電腦等便攜式電子產(chǎn)品占新增種類銷售總額的95%。單價(jià)超過(guò)8000元的免稅品消費(fèi)增長(zhǎng)顯著,銷售額近12億元,同比增長(zhǎng)4.2倍,占總銷售額比重提高到24%。免稅品購(gòu)買件數(shù)458萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)1.5倍,其中化妝品購(gòu)買件數(shù)同比增長(zhǎng)1.8倍、珠寶首飾購(gòu)買件數(shù)同比增長(zhǎng)1.5倍。離島免稅購(gòu)物新政策的效用得到充分發(fā)揮。
會(huì)上提到,總體來(lái)看,以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn),以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)治理體系和完備的法治體系為保障,海南自由貿(mào)易港政策制度體系的框架已依稀可見(jiàn)。接下來(lái),海南省還要抓緊推動(dòng)落實(shí)部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策,減少跨境服務(wù)貿(mào)易限制,實(shí)行“極簡(jiǎn)審批”投資制度,試點(diǎn)改革跨境證券投融資政策,加快金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,實(shí)施更加便利的免簽入境措施,實(shí)施更加開(kāi)放的船舶和航空運(yùn)輸政策。近期,正在推動(dòng)盡快出臺(tái)“一負(fù)三正”四張“零關(guān)稅”商品清單、《海南自由貿(mào)易港放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別清單(2020年版)》《海南自由貿(mào)易港口岸布局調(diào)整方案》《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》等一批重磅文件。同時(shí),加快推動(dòng)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試,爭(zhēng)取盡快全面落實(shí)關(guān)于“中國(guó)洋浦港”的保稅油、船舶出口退稅、啟運(yùn)港退稅等一系列特殊稅收優(yōu)惠政策。