北美觀察丨疫情下的美國經(jīng)濟(jì):就業(yè)低迷加劇紓困壓力 兩黨纏斗拖累救助步伐
當(dāng)?shù)貢r間2月11日,美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,美國上周首次申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)為79.3萬,多于市場預(yù)期的76萬。分析認(rèn)為,這表明美國勞動力市場復(fù)蘇還有很長的路要走,也為拜登政府實(shí)施大規(guī)模紓困計劃提供了理由。即便如此,新一輪紓困計劃的出臺仍舊困難重重,兩黨對于救助條款的爭議,令許多失業(yè)者的命運(yùn)懸而未決。
△NBC新聞稱,美國上周首次申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)為79.3萬,多于市場預(yù)期的76萬
鮑威爾警告就業(yè)低迷
美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,在截至2月6日的一周中,美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)達(dá)79.3萬,相比此前一周減少1.9萬,但多于市場預(yù)期的76萬。在截至1月30日的一周中,美國持續(xù)申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)為454.5萬,相比此前一周減少14.5萬,但多于市場預(yù)期的449萬。
分析認(rèn)為,隨著新增新冠肺炎確診病例數(shù)的下降、企業(yè)復(fù)工以及疫苗接種速度的加快,美國就業(yè)情況有所改善。不過,首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)仍保持在較高水平,超過疫情暴發(fā)前水平的三倍,這表明勞動力市場復(fù)蘇步履蹣跚,而1月就業(yè)報告也顯示,仍有超過1000萬美國人失業(yè)。
美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,實(shí)現(xiàn)并維持就業(yè)最大化需要的不僅僅是支持性的貨幣政策,還需要全社會的投入,政府和民間部門都要有所貢獻(xiàn)。
△路透社稱,停滯的美國勞動力市場推動拜登政府大規(guī)模紓困計劃的實(shí)施
路透社分析稱,目前美國的就業(yè)崗位數(shù)量較一年前少了900萬,美聯(lián)儲這次幾乎是在要求國會和民間部門采取行動,改善低迷的就業(yè)環(huán)境,其中包括呼吁長期投資,這與美國總統(tǒng)拜登和財政部長耶倫的藍(lán)圖基本一致。
大規(guī)模紓困措施勢在必行
美國勞工部11日公布的數(shù)據(jù)也印證了2月5日出爐的就業(yè)報告。該報告顯示,美國1月份非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)人口僅為4.9萬,一直支撐美國經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)崗位減少,餐館和酒吧的失業(yè)人數(shù)增加,零售商和運(yùn)輸業(yè)也在裁員,顯示就業(yè)市場復(fù)蘇勢頭仍舊緩慢。
許多分析師判斷,就業(yè)復(fù)蘇的疲軟狀態(tài)為美國出臺大規(guī)模紓困措施提供了正當(dāng)理由。
美國總統(tǒng)拜登和他的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊多次在公開場合呼吁向美國經(jīng)濟(jì)注入更多資金!懊绹(jīng)濟(jì)仍處于困境,國會中的一些人認(rèn)為,美國目前需要做更多事情!卑莸潜硎,“但另一些人認(rèn)為,美國能做的事情有限,或者什么也不能做。這不是我看到的情況。”白宮經(jīng)濟(jì)顧問賈里德·伯恩斯坦也表示美國迫切需要新一輪紓困措施。
△CNN稱,根據(jù)共和黨的提案,預(yù)計約有2900萬美國人將失去刺激支票
此前,拜登政府的1.9萬億美元紓困計劃取得重大進(jìn)展,眾議院以219票對209票通過了一項預(yù)算決議,將使民主黨人在沒有共和黨人支持的情況下,能夠在參議院通過紓困計劃。如今,民主黨人將在幾周內(nèi)敲定計劃細(xì)節(jié),包括決定誰有資格獲得1400美元的刺激支票,以及是否將最低時薪提高到15美元。
兩黨繼續(xù)纏斗
數(shù)以百萬計的美國人仍在經(jīng)歷長時間失業(yè)甚至將面臨永久性失業(yè),而其他人已經(jīng)放棄了找工作。在這種情況下,共和黨議員擔(dān)心新一輪紓困計劃出臺會使美國公共債務(wù)不斷膨脹。
共和黨人此前的提案規(guī)模約為6000億美元,不到拜登計劃的三分之一。一些共和黨議員表示,他們將保留拜登方案中1600億美元的抗疫支出,用于擴(kuò)大疫苗接種范圍并采取其他措施遏制疫情擴(kuò)散,但會砍掉或縮減其他支出,例如將1400美元的刺激性支票減少到1000美元左右。
美國前財政部長薩默斯和國際貨幣基金組織(IMF)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德均表示,拜登政府的做法可能引起經(jīng)濟(jì)過熱,導(dǎo)致通脹率過高,從而將“大大推高利率”。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于上述觀點(diǎn)仍舊存在分歧。
許多共和黨人堅持他們一貫的立場,認(rèn)為計劃耗資過于龐大,也包含了一些不必要的舉措,這會危及美國的財政健康。而共和黨人對拜登計劃的反對,也被一些批評者認(rèn)為是“政治性的”而非“經(jīng)濟(jì)性的”。對于拜登政府和國會民主黨人來說,與共和黨人達(dá)成妥協(xié),還是甩開共和黨人“單干”而繼續(xù)加劇兩黨對立,將是一次重大考驗(yàn)。
不過,隨著眾議院通過預(yù)算決議,為拜登政府的1.9萬億美元紓困計劃掃清障礙,人們恐將再次看到單一政黨的“單干”,而非兩黨合作。眾議院議長佩洛西預(yù)計,最終的紓困法案立法可能會在3月15日前通過。屆時,在美國經(jīng)濟(jì)獲得新一輪資金投入的同時,新一輪政治對立又將上演,彌合分歧的努力任重道遠(yuǎn)。
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