(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)契稅法即將實(shí)施 準(zhǔn)備工作就緒

　　中新社北京8月30日電 (記者 趙建華)中國(guó)契稅法9月1日起施行，地方授權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)完成。國(guó)家稅務(wù)總局介紹，征管準(zhǔn)備工作就緒。

　　契稅法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市在3%至5%的范圍內(nèi)確定具體適用稅率，可以對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。省、自治區(qū)、直轄市可以對(duì)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，因不可抗力滅失住房等情形進(jìn)行減免優(yōu)惠。地方授權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　目前，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已按照契稅法規(guī)定，完成地方授權(quán)事項(xiàng)工作，明確了契稅具體適用稅率等。國(guó)家稅務(wù)總局近期陸續(xù)發(fā)布公告，明確了契稅納稅服務(wù)與征收管理等事項(xiàng)。

　　其中，對(duì)契稅適用稅率，有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市確定為稅法規(guī)定的最低水平，即3%；湖南省確定為4%；河北、遼寧、河南確定了3%和4%兩檔稅率，其中河北和遼寧對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房、河南對(duì)住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移適用3%稅率。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)劉宜表示，總體來(lái)看，與現(xiàn)行契稅稅率相比，全國(guó)多數(shù)地區(qū)在稅法施行后保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個(gè)省略有下調(diào)。各地確定稅率與現(xiàn)行稅率保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)水平總體不變的立法原則；降低現(xiàn)行稅率，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　據(jù)測(cè)算，湖北省將契稅稅率由4%下調(diào)至3%，預(yù)計(jì)可為全省市場(chǎng)主體每年釋放政策紅利近40億元人民幣。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局30日對(duì)外發(fā)布公告，明確了契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題。公告自2021年9月1日起執(zhí)行。

　　夫妻因離婚分割共同財(cái)產(chǎn)發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，免征契稅。

　　城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的，免征契稅。公有制單位為解決職工住房而采取集資建房方式建成的普通住房或由單位購(gòu)買的普通商品住房，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府房改部門批準(zhǔn)、按照國(guó)家房改政策出售給本單位職工的，如屬職工首次購(gòu)買住房，比照公有住房免征契稅。已購(gòu)公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征契稅。

　　外國(guó)銀行分行按照《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定改制為外商獨(dú)資銀行(或其分行)，改制后的外商獨(dú)資銀行(或其分行)承受原外國(guó)銀行分行的房屋權(quán)屬的，免征契稅。

　　9月1日后，繼續(xù)執(zhí)行的契稅優(yōu)惠政策包括：

　　一，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

　　二，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

　　三，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施第二項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策。(完)