關(guān)注農(nóng)村電商:合力打通快遞進(jìn)村“最后一公里”
合力打通快遞進(jìn)村“最后一公里”(金臺視線)
本報記者 向子豐
據(jù)國家郵政局統(tǒng)計,2020年,快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%,快遞下鄉(xiāng)正在加速推進(jìn),成為常態(tài)。不過,有讀者來信反映,快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)很順暢,再往村里送卻遇到了阻礙。受限于缺少快遞員、村里沒有快遞站點(diǎn)等原因,快遞包裹常常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)止步,快遞進(jìn)村的“最后一公里”亟待打通。
村里沒有快遞站點(diǎn),留守老人小孩取件難
網(wǎng)購早已成為城鄉(xiāng)居民的日常生活。河南西華縣讀者彭世繁在來信中說,西華縣城有10余家快遞公司,各個快遞站點(diǎn)遍布縣城大街小巷,只需一個電話,快遞員就可以來到家門口送取快遞,“可是快遞只能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻進(jìn)不了村。我們周邊20多個村組,只有一兩個村設(shè)有快遞點(diǎn),很多快遞包裹需要村民自己到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取,取一次包裹非常麻煩”。
福建寧德市讀者伍先生在來信中說,自己常年在外務(wù)工,有時會網(wǎng)購一些生活用品給留守家中的老人和小孩,但村里沒有收發(fā)快遞的服務(wù)站,“從我們村到鎮(zhèn)上還有一段距離,老人和小孩為了取包裹來回需要走1個多小時的路,非常辛苦”。
遼寧莊河市讀者鞠女士也提到,由于村中沒有快遞站點(diǎn),給家里老人買的東西經(jīng)常無法及時送達(dá),“老人腿腳不便,也不懂取件碼這些東西,取快遞存在較大困難,請鄰居代為取件也不是長久之計。而且,遇到農(nóng)忙時節(jié),村民根本抽不出時間去鎮(zhèn)上取包裹。鎮(zhèn)上快遞代收點(diǎn)的物流量很大,包裹若長期存放,很容易丟失”。
除快遞點(diǎn)無法覆蓋農(nóng)村外,農(nóng)村快遞業(yè)的發(fā)展水平也相對落后,從業(yè)人員服務(wù)、包裹運(yùn)輸規(guī)范等仍有較大的改善空間。到了春節(jié)等購物需求旺盛時期,這些問題更加突出。甘肅隴南市讀者楊先生提到,從鎮(zhèn)上到村里的物流,由于缺乏統(tǒng)一管理,經(jīng)常把包裹和農(nóng)藥化肥等貨物一同裝車,包裹被壓壞摔壞甚至丟失都是常有的事。
快遞運(yùn)營入不敷出,導(dǎo)致“二次收費(fèi)”現(xiàn)象普遍存在
為了解決快遞進(jìn)村的需求,一些村里出現(xiàn)了代收點(diǎn),替村民把包裹從鄉(xiāng)鎮(zhèn)取回來,但需要村民支付一定費(fèi)用。目前,“二次收費(fèi)”情況在農(nóng)村快遞站點(diǎn)普遍存在。
甘肅康縣讀者李女士反映:“我們村離鎮(zhèn)上有40多公里,快遞送不過來,大家只能去鎮(zhèn)上取包裹。有些經(jīng)常往返村鎮(zhèn)之間的司機(jī)會幫忙取快遞,但每件要收取5至10元的費(fèi)用。還有些司機(jī)取了包裹后寄存在村里的小商店,小商店還要收一筆保管費(fèi)。這樣層層加價下來,有時一件快遞的物流費(fèi)用比買東西花的錢都多!
湖南平江縣讀者吳敏書在來信中提到,近兩年隨著包裹數(shù)量增加,村里也建起了代收點(diǎn),但普遍需要付費(fèi)。一次,他得知快遞已送到鎮(zhèn)上,便趕到快遞站取,沒想到工作人員卻告知他必須到村代收點(diǎn)付費(fèi)收取!拔叶嫉娇爝f站了,還要我到村里才能取包裹,他們就是為了賺這筆費(fèi)用,這不是強(qiáng)制收費(fèi)嗎?”吳敏書說。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授徐志剛表示,農(nóng)村村民居住分散、物流成本高是導(dǎo)致快遞“二次收費(fèi)”的主要原因。此外,農(nóng)村居民消費(fèi)模式相對滯后,電商購物需求少,而且物流主要是送貨單向物流,缺乏收件物流,農(nóng)村物流量較小,快遞公司很難盈利甚至虧本經(jīng)營。
一家快遞公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理向記者表示,他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站連公司規(guī)定發(fā)件率的20%都無法完成,加之派件收費(fèi)較低,送件入村很不劃算,所以只要是寄往農(nóng)村的快遞,都是通知收件人自行來取!捌鋵(shí),這里農(nóng)村出產(chǎn)葡萄、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,但多數(shù)農(nóng)民還不善于使用快遞外銷外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品。如果村民能夠用快遞物流運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品,對于村民和快遞企業(yè)將是雙贏。”這位業(yè)務(wù)經(jīng)理說。
快遞進(jìn)不來、農(nóng)產(chǎn)品出不去,物流成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梗阻。有讀者提到,村里曾經(jīng)與客運(yùn)班車開展合作運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品,由于班車班次有限,農(nóng)產(chǎn)品往往不能及時發(fā)出,新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨變質(zhì)的風(fēng)險,“如果能夠與快遞企業(yè)合作,這些難題都很容易解決”。
客貨郵融合發(fā)展,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,合力打通“最后一公里”
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步,快遞“下鄉(xiāng)”“進(jìn)村”加快推進(jìn)。
2021年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》,明確提出到2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
國家郵政局2020年出臺《快遞進(jìn)村三年行動方案(2020—2022)年》,將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入戰(zhàn)略部署重點(diǎn),鼓勵以郵快合作、快快合作、駐村設(shè)點(diǎn)、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進(jìn)。
為解決快遞進(jìn)村難題,許多地方都開展了探索和嘗試。有的地方依托客運(yùn)班線、郵政直達(dá)、快遞網(wǎng)點(diǎn)等多重渠道,融合客運(yùn)、郵政、快遞多種方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢共享,探索農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展新模式。
西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體表示,農(nóng)村物流難題正在逐漸得到解決,比如利用村集體服務(wù)中心、小賣店等長期經(jīng)營店鋪,可以很好地解決快遞寄取問題;利用公交客運(yùn)系統(tǒng),或物流公司和郵政專線進(jìn)行合作,可以發(fā)揮已有優(yōu)勢,降低投遞成本,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵深度融合發(fā)展,“農(nóng)產(chǎn)品流通需要的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、冷鏈裝置、倉庫、批發(fā)市場,也可以在此基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行規(guī)劃”。
有讀者來信呼吁廣泛宣傳和推動“快遞進(jìn)村”,讓更多農(nóng)民群眾了解和使用快遞。只有貨件貨源多起來,快遞業(yè)務(wù)才能在廣大農(nóng)村活躍起來。徐志剛建議加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流建設(shè),應(yīng)該“兩條腿走路”:一是整合縣鄉(xiāng)村物流線路,形成縣域內(nèi)的專業(yè)物流公司,承接其他物流公司到縣城以后的物資派送,這樣便能利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低單位產(chǎn)品物流成本;二是推動農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展,運(yùn)用電商平臺打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,通過農(nóng)村的雙向物流,擴(kuò)大市場容量,進(jìn)一步推動快遞下沉農(nóng)村。
四川儀隴縣華江農(nóng)村社區(qū)處于山地丘陵之中,離中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)伛v村干部表示,農(nóng)村物流發(fā)展受到地理、交通上的客觀限制,但可以通過整合物流、發(fā)展農(nóng)村電商等舉措,讓下行消費(fèi)和上行銷售共同驅(qū)動農(nóng)村物流發(fā)展。
2020年以來,華江農(nóng)村社區(qū)充分發(fā)揮電商平臺優(yōu)勢,在傳統(tǒng)集市上賣不出去的農(nóng)產(chǎn)品,反而找到了合適的銷售渠道,銷往全國各地。村中建立起電商服務(wù)站,村民們把自己的農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)送往服務(wù)站,由服務(wù)站統(tǒng)一收取發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散中心。服務(wù)站建在村中的一個小賣店,小賣店對當(dāng)?shù)厍闆r很了解,同時人流也可以為小賣店帶來人氣,降低了小賣店的服務(wù)成本。這一運(yùn)營渠道,加快了村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物品流轉(zhuǎn)速度,讓快遞進(jìn)一步下沉入村,農(nóng)村物流與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著。農(nóng)產(chǎn)品上行的需要成為打通快遞進(jìn)村“最后一公里”的關(guān)鍵點(diǎn)。
(嚴(yán)艾雯參與采寫)
《 人民日報 》( 2021年11月22日 10 版)