金觀平:把牢穩(wěn)中求進總基調
當前,我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。基于對發(fā)展環(huán)境深刻變化的科學判斷,中央經濟工作會議要求,明年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。
穩(wěn)中求進工作總基調既是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。穩(wěn)在大局,進在質量,經濟增速與發(fā)展質量,辯證統一于穩(wěn)中求進。
我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,不能簡單以GDP增速論英雄;但另一方面,高質量發(fā)展不是不要增長,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,發(fā)展仍然是解決我國一切問題的基礎和關鍵。經濟不發(fā)展,一切都無從談起。
今年以來,我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,多個國際機構預測我國GDP將增長8%左右,實現了增速較高、通脹較低、就業(yè)較好的發(fā)展,高質量發(fā)展取得新成效,邁準邁穩(wěn)了“十四五”開局第一步。
形勢越復雜,越要清醒認識到穩(wěn)中求進的重要性,克服極端化、片面性,不斷提升辯證思維能力。“穩(wěn)”,不是不思進取、安于現狀,更不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為,而是要沉著應變穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅定不移做好自己的事情,立足提高質量和效益來推動經濟持續(xù)健康發(fā)展;“進”,不是沖動蠻干、急于求成,更不能重走粗放型發(fā)展的老路,而是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,推動經濟實現質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。穩(wěn)中求進,既要有“不到長城非好漢”的進取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,不斷朝著高質量發(fā)展的目標前進。
從經濟發(fā)展能力和條件看,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進具有堅實基礎。我國已成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,盡管經濟面臨較大下行壓力,但我們堅定向前發(fā)展的決心不會動搖,我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我國制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強大,社會大局穩(wěn)定,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,完全有能力實現經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
穩(wěn)中求進,要把握“穩(wěn)”與“進”的辯證法,二者有機統一、相互促進。穩(wěn)與進,“穩(wěn)”是前提、是基礎,不穩(wěn)難言進。以穩(wěn)求進,要著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤。宏觀經濟是一個不可中斷的連續(xù)進程,要切實防止經濟大起大落,防范經濟運行下行風險,在發(fā)展中解決風險問題。各地區(qū)各部門都要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力要適當靠前,把握好調整政策和推動改革的時度效。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,特別是保就業(yè)保民生保市場主體。加強和改善宏觀調控,跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合,保持經濟運行在合理區(qū)間。
穩(wěn)與進,“進”是目的、是方向,有進才更穩(wěn)。以進固穩(wěn),要著力推動高質量發(fā)展不斷取得新進展。當前,我國生產函數正在發(fā)生變化,經濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變。實現高質量發(fā)展,必須實現依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。要持續(xù)深化供給側結構性改革,努力實現科技高水平自立自強,建立起擴大內需的有效制度,實行高水平對外開放,扎實推進共同富裕。要立足當前、著眼長遠,增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國經濟航船必將在世界經濟大潮中行穩(wěn)致遠,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。(金觀平 來源:經濟日報)