“本屆美洲峰會或?qū)⒊蔀槊绹I(lǐng)導(dǎo)力在拉美地區(qū)衰落的信號! 這是墨西哥一家媒體的評價。第九屆美洲峰會定于6日在美國洛杉磯舉行。然而,會前多個美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的批評或抵制,以及美方最終確定不邀請古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜參會,都預(yù)示這場由美國主導(dǎo)的地區(qū)峰會將淪為一場“閑談”。
美洲峰會始于1994年,本屆峰會是美國第二次擔(dān)任主辦國。4月,美國國務(wù)院以所謂“民主問題”為由,宣布不打算邀請上述三國領(lǐng)導(dǎo)人參會。這個理由聽起來頗具本屆美國政府的特色——打著所謂“民主”“價值觀”的旗號,玩弄拉幫結(jié)派、排斥異己的把戲。這自然激起了拉美國家強烈反彈。
墨西哥、玻利維亞等國領(lǐng)導(dǎo)人早就表示,如果美國不邀請所有美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,將拒絕參加此次峰會。日前舉行的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟第21屆峰會發(fā)表聲明,強烈譴責(zé)美國借辦峰會之機對部分拉美和加勒比國家實施排他性和歧視性做法。很多拉美國家質(zhì)疑,美國到底是要搞“美洲峰會”還是“美國峰會”?
拉美國家反應(yīng)如此激烈,是因為苦美久矣!自1823年美國提出意在控制拉美的“門羅主義”以來,拉美國家飽受美國的軍事干預(yù)、政治操弄、濫施制裁和輸出通脹,吃夠了苦頭。
2013年11月,時任美國國務(wù)卿克里在美洲國家組織發(fā)表演講時,聲稱 “門羅主義的時代已經(jīng)終結(jié)”,美國將把拉美國家看成“平等的伙伴”。但事實證明,什么也沒改變。此次美國借主辦美洲峰會之機意圖打壓“不聽話”的拉美左翼國家,就是美方思維中仍抱持“門羅主義”的一個最新例證。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)國際問題專家哈維爾·雷耶斯批評說,美國“利用峰會強化霸權(quán)”。這種做法違背了拉美國家積極尋求一體化的意愿,勢必遭到激烈反對。
此外,有分析指出,美國借此次峰會在涉華問題上拉攏施壓拉美國家的算盤,也注定打不響。對拉美地區(qū)來說,當(dāng)前迫切希望解決的是經(jīng)濟復(fù)蘇等問題,而非地緣政治對抗。就在日前,哥倫比亞總統(tǒng)杜克在接受美媒采訪時明確表示,“不認為”中國在拉美投資是一種“威脅”,并呼吁美國與中國一道加強在拉美的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施競標(biāo)。
除此之外,拉美國家還有更多硬核行動。據(jù)阿根廷媒體5月底報道,阿根廷將以拉美和加勒比國家共同體輪值主席國的名義,召集一場與美洲峰會同時舉行的平行峰會。如果最終落實,那將是對美式霸權(quán)的又一記有力回擊。
美洲是“美洲人的美洲”而不是“美國人的美洲”。此次美洲峰會在一片批評抵制聲中舉行,它的最大意義,或許就在于驗證委內(nèi)瑞拉資深政治分析師費爾南多·里韋羅所判斷的,“美國的單極霸權(quán)走到頭了”。
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