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人民論壇網(wǎng)評 | 要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠

2022-07-11 16:48:00
來源:人民論壇網(wǎng)
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  農(nóng)民種糧能賺錢,國家糧食就安全。近日,習(xí)近平總書記在給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥同志的回信中指出,這些年,黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,日子越過越好。

  任何商品再重要,生產(chǎn)者如果不保本、沒有利,就沒有積極性,也不能長期持續(xù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是貫穿我國現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進程中的基本問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。作為一個人口大國,14億多人的飯碗必須牢牢端在自己手中。抓糧食安全,既要藏糧于地、藏糧于技,又要讓農(nóng)民種糧不吃虧,主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。農(nóng)民愿不愿意種糧、愿意種多少糧,關(guān)鍵看種糧能給農(nóng)民帶來多少收益。要積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策,提高補貼的精準(zhǔn)性和指向性,探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼,把有限資金真正用在刀刃上。要繼續(xù)執(zhí)行糧食最低收購價政策,并適當(dāng)提高價格水平,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。按照市場定價、價補分離的原則,探索實行目標(biāo)價格政策,完善糧食價格形成機制,逐步建立價格低時補生產(chǎn)者、價格高時補低收入消費者的機制。要加強對主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)縣的財政獎補力度,逐步建立健全對主產(chǎn)區(qū)的利益補償機制,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展,不能讓生產(chǎn)糧食越多者越吃虧。

  發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。習(xí)近平總書記強調(diào),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。近年來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場質(zhì)量穩(wěn)步提升。但從總體上看,單體規(guī)模偏小、實力偏弱、帶動小農(nóng)戶能力還不夠強的問題依然存在。“大國小農(nóng)”是我國的基本國情農(nóng)情,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能忘了小農(nóng)戶。要在提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力上探新路子,完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來。形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局,農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干,企業(yè)干自己擅長的事。要促進規(guī)范管理,把企業(yè)的現(xiàn)代管理理念導(dǎo)入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的農(nóng)民合作社引進職業(yè)經(jīng)理人,探索經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離,提升運營效能。要發(fā)展聯(lián)合合作,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和供貨標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)資采購、產(chǎn)品供給等規(guī)模優(yōu)勢,增加市場議價主導(dǎo)權(quán),增強帶動能力,讓小農(nóng)戶更多分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

  現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要大力推行社會化服務(wù),把家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織連接起來,把資金、技術(shù)、人才、信息聚集起來,堅持市場主導(dǎo)、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,創(chuàng)新服務(wù)模式,完善合作機制,深入推進市場對接、要素對接、管理對接、產(chǎn)業(yè)鏈對接,通過組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減損增效。市場需求是導(dǎo)航燈,資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,向市場緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào),拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要加大生產(chǎn)要素供給,引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)服務(wù)下沉農(nóng)村市場,提供農(nóng)產(chǎn)品快遞物流差異化定制服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品多渠道上行。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸模式,強化風(fēng)險保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本。要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),重點是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一大批種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

[責(zé)任編輯:滕丹丹]
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