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“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠的根本指引

2022-07-17 20:45:00
來源:求是網
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  25載劈波斬浪,25載春華秋實!耙粐鴥芍啤睂嵺`在香港取得了舉世公認的成功,也留下很多寶貴經驗和深刻啟示。在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上,習近平總書記深刻揭示“一國兩制”實踐規(guī)律——“必須全面準確貫徹‘一國兩制’方針”,“必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權相統(tǒng)一”,“必須落實‘愛國者治港’”,“必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢”!八膫必須”深刻闡明“一國兩制”在香港的實踐過去為什么能夠成功、未來如何取得更大成功,把我們黨對“一國兩制”實踐的規(guī)律性認識提升至新的境界,是“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠的根本指引,必須深入領會、堅決貫徹、長期堅持。

  全面準確貫徹“一國兩制”方針,首先必須正確理解和把握“一國”和“兩制”的關系。習近平總書記指出,“‘一國’是根,根深才能葉茂;‘一國’是本,本固才能枝榮”,“維護國家主權、安全、發(fā)展利益是‘一國兩制’方針的最高原則”!耙粐鴥芍啤钡奶岢鍪紫仁菫榱藢崿F(xiàn)和維護國家統(tǒng)一,“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內。在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上,只有“一國”之責,沒有“兩制”之分。任何危害國家主權安全、挑戰(zhàn)中央權力和香港特別行政區(qū)基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。在“一國”的基礎之上,“兩制”的關系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進!耙粐痹瓌t愈堅固,“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。

  維護和用好中央全面管治權,是“一國兩制”方針全面準確貫徹落實的根本保障。習近平總書記指出:“中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權,這是特別行政區(qū)高度自治權的源頭,同時中央充分尊重和堅定維護特別行政區(qū)依法享有的高度自治權!敝醒牒吞貏e行政區(qū)關系的本質是中央與地方、管轄與被管轄的關系,中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權是源與流、本與末的關系。高度自治不是完全自治,也不是分權,而是中央授予的地方事務管理權。中央授予多少權力,特別行政區(qū)就享有多少權力。在任何情況下,特別行政區(qū)行使高度自治權都不得損害國家主權和中央全面管治權,更不能以特別行政區(qū)高度自治權對抗中央全面管治權。

  堅持“愛國者治港”,是事關國家主權、安全、發(fā)展利益,事關香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。政權必須掌握在愛國者手中,這是基本的政治原則,天經地義,舉世皆然。世界上沒有一個國家、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權。香港由亂及治的重大轉折再次昭示,只有堅持“愛國者治港”,中央對特別行政區(qū)的全面管治權才能得到有效落實,以憲法和基本法為基礎的特別行政區(qū)憲制秩序才能得到有效維護,各種深層次問題才能得到有效解決。把香港特別行政區(qū)管治權牢牢掌握在愛國者手中,這是保證香港長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖。“愛國者治港”絕不是搞“清一色”。香港居民,不管從事什么職業(yè)、信奉什么理念,只要真心擁護“一國兩制”方針,只要熱愛香港這個家園,只要遵守基本法和特別行政區(qū)法律,都是建設香港的積極力量,都可以出一份力、作一份貢獻。

  保持香港的獨特地位和優(yōu)勢,符合國家根本利益,符合香港根本利益。中央處理香港事務,從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量,從來都以國家和香港的根本利益、長遠利益為出發(fā)點和落腳點。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢。在新時代國家改革開放進程中,香港可以繼續(xù)發(fā)揮連接祖國內地同世界各地的重要橋梁和窗口作用,繼續(xù)保持高度自由開放、同國際規(guī)則順暢銜接的優(yōu)勢,為構建我國更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局作出新貢獻。同時,隨著中國改革發(fā)展不斷深入、國際影響力持續(xù)增強,香港越是深度融入國家發(fā)展大局,越是有效對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,越是能增強對國際市場的吸引力。

  當前,“一國兩制”實踐和香港發(fā)展都站到了新的歷史起點上,只有按照習近平總書記的指引,牢牢把握“一國兩制”實踐規(guī)律,確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠,才能推動香港不斷開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍,續(xù)寫“一國兩制”實踐新的華彩篇章。

 

[責任編輯:黃曉迪]
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