中國臺(tái)灣網(wǎng)4月23日消息 綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)“立法院”日前二讀通過的“個(gè)人資料保護(hù)法”,此次修訂對(duì)臺(tái)灣民眾個(gè)人資料予以嚴(yán)格保護(hù),而且未設(shè)置新聞媒體和民意代表免責(zé)條款,對(duì)民眾生活、民代揭弊和媒體運(yùn)作都構(gòu)成重大影響,引發(fā)各界疑慮。馬英九行政團(tuán)隊(duì)、臺(tái)“立法院”和國民黨高層已表示應(yīng)延緩該案三讀通過,再行協(xié)商復(fù)議。
隱私保護(hù)過嚴(yán) 或?qū)е隆叭癯怨偎尽?/STRONG>
臺(tái)“立法院”日前二讀通過的“個(gè)資法”,包括使用網(wǎng)絡(luò)上常用的的搜尋資料網(wǎng)站(如維基百科),就可能“觸法”。臺(tái)灣法界人士指出,依現(xiàn)行條文、實(shí)務(wù)上必定引發(fā)諸多紛爭(zhēng)。
依臺(tái)灣“個(gè)資法”對(duì)個(gè)人資料的定義,包括姓名、生日、特征、婚姻、教育、職業(yè)、性傾向、犯罪前科、聯(lián)絡(luò)方式、財(cái)務(wù)情況等,只要涉及搜集、利用、處理他人的個(gè)資,除當(dāng)事人自行公開或依法要公開的內(nèi)容,都必須先取得當(dāng)事人書面同意。
臺(tái)法界人士分析,熱門搜尋網(wǎng)站只要鍵入某個(gè)人的姓名,可能就可發(fā)現(xiàn)這個(gè)人的照片、博客、學(xué)歷等個(gè)人資料。
臺(tái)灣“個(gè)資法”如果三讀通過,臺(tái)灣民眾到旅游勝地游玩拍照留念,回家后張貼在個(gè)人博客,如果被拍入照片的“路人甲”發(fā)現(xiàn),可能上法院提告,主張拍攝者未經(jīng)他同意便搜集他的個(gè)人資料。甚至在個(gè)人網(wǎng)絡(luò)相簿張貼同學(xué)會(huì)的照片,卻因未事先取得所有同學(xué)的書面同意,也可能惹來官司。
據(jù)了解,此版本“個(gè)資法”,對(duì)媒體和民意代表并未設(shè)置特別的免責(zé)條款。外界評(píng)價(jià),此規(guī)定對(duì)媒體爆料和民意代表揭弊打黑,都會(huì)造成嚴(yán)重打擊。
爭(zhēng)議不斷暫緩?fù)ㄟ^ 媒體免責(zé)勢(shì)在必行
臺(tái)灣“個(gè)資法”遭質(zhì)疑干預(yù)新聞自由,臺(tái)行政當(dāng)局及臺(tái)“立法院”密集溝通補(bǔ)救,認(rèn)為草案應(yīng)兼顧新聞自由、個(gè)人隱私,決定暫緩?fù)ㄟ^,今天“立院”將變更議程,不會(huì)三讀通過“個(gè)資法”修正草案。行政當(dāng)局傾向由“立院”提出復(fù)議,恢復(fù)原有的大眾傳播媒體免責(zé)條款。
臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”吳敦義昨天早上呼吁臺(tái)“立法院”重新思考,馬英九辦公室傍晚發(fā)表三點(diǎn)聲明,認(rèn)為新聞自由是人權(quán)保障和民主基石,馬英九向來堅(jiān)持捍衛(wèi)臺(tái)灣的新聞自由;其次,此次“個(gè)資法”爭(zhēng)議,是來自“新聞自由”與“個(gè)人隱私權(quán)”兩種基本人權(quán)的沖突。
馬英九認(rèn)為,“公眾人物”以外的一般臺(tái)灣民眾,其個(gè)人隱私權(quán)應(yīng)被嚴(yán)格保護(hù),這次修訂針對(duì)這個(gè)部分加以保障,是臺(tái)灣人權(quán)的一大進(jìn)步。但對(duì)于另外兩類性質(zhì)是否同等的保護(hù)程度,馬英九認(rèn)為,這次修法可能對(duì)新聞自由造成“過當(dāng)限縮”,行政部門與臺(tái)“立法院”亦宜考慮透過適當(dāng)程序,采取適當(dāng)作法,化解疑慮。
馬英九辦公室方面私下表示,“個(gè)資法”修正遭輿論強(qiáng)烈反彈、社會(huì)更有不同聲音,臺(tái)當(dāng)局審慎面對(duì)此問題,也同意“修訂程序應(yīng)緩一緩,讓各界有更充分、更細(xì)致的討論”。臺(tái)“立法院長(zhǎng)”王金平也表示,今天不會(huì)通過“個(gè)資法”,留待下周二再行決定。
臺(tái)行政當(dāng)局高層透露,吳敦義昨天下午與國民黨政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)林益世、書記長(zhǎng)林鴻池研商,吳責(zé)成“行政院”秘書長(zhǎng)林中森與“立院”協(xié)商。高層指出,傾向由臺(tái)“立法院”提出復(fù)議。
吳敦義強(qiáng)調(diào),“個(gè)資法”引發(fā)爭(zhēng)議,正面來說,是保護(hù)隱私和個(gè)人資料,不能在毫無根據(jù)或未得到當(dāng)事人同意的情況下泄露;但另一種見解認(rèn)為此法將對(duì)新聞自由產(chǎn)生制約,讓新聞采訪“綁手綁腳”。今天將透過“黨政平臺(tái)”會(huì)商量厘清,“絕對(duì)不能妨礙新聞自由”。
民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)也在研究針對(duì)爭(zhēng)議條文提復(fù)議,但顧及攸關(guān)個(gè)人隱私等人權(quán)保護(hù)問題,擔(dān)心落人口實(shí),并不打算以黨團(tuán)名義提出,而傾向由藍(lán)綠民代聯(lián)署共同提出復(fù)議。民進(jìn)黨團(tuán)干事長(zhǎng)李俊毅認(rèn)為,通過的“個(gè)資法”確實(shí)沒照顧到新聞自由。
另外,臺(tái)法務(wù)部門已著手研究,恢復(fù)原版規(guī)定的,“大眾傳播業(yè)者基于新聞報(bào)導(dǎo)搜集數(shù)據(jù),可以不必告知當(dāng)事人”的條文(即媒體免責(zé)條款);至于是否也設(shè)置民意代表免責(zé)條款,也將一并討論。(中國臺(tái)灣網(wǎng) 張辰劍)